明天,也就是11月8日,以色列总统赫尔佐格要做一个决定:把组阁权交给谁。这个签字,可能终结一个累计执政近20年的人。
先把数字说清楚。10月27日以色列议会选举,11月4日公布结果:内塔尼亚胡阵营53席,前国防军总参谋长埃森科特领衔的反对派48席,两个阿拉伯裔政党拿下19席,创历史纪录。谁都没到61席的门槛。2022年内塔尼亚胡阵营还有64席,这次少了11席。
真正的转折发生在11月5日。联合名单和联合阿拉伯党先后表态,推荐埃森科特组阁。理由说得很直白:推荐他,不是认同他,而是要“倒内”。加上这两个党,支持埃森科特组阁的席位到了67席,已经过半。内塔尼亚胡还差8席。
但席位不是最要命的。最要命的是自己人开始不表态了。极端正统派的联合托拉犹太教党正在讨论,这次两边都不推荐。原因是兵役豁免法案在上一届政府里推了四年也没能落地。一个跟了他四年的盟友,在最后关头选择不出手,这比反对派的67席更伤人。
第二个打击来自美国。11月3日美国中期选举,民主党拿下参众两院。特朗普在投票当天宣布,每年约40亿美元的援助今年底停止。他给的理由是不想给批评以色列、批评对以援助的民主党人递弹药。为了保住这笔钱的政治安全,先把这笔钱停了。以色列民主党领导人戈兰的话很刺:中期选举结果显示,内塔尼亚胡在美国两党眼里“多么有毒”。
他一辈子的政治资本,是“只有我能保证以色列的安全”。这条路走到今天,变成了“只有我能让美国继续站在以色列这边”。而后者恰恰不是他能决定的。
所以他手里只剩最后一张牌:行政权,以及制造一场外部危机的权力。
这几天他在干什么?指控选举被外国资金操纵。阿拉伯议员奥德被调查,据称涉及约10万美元。但以色列中央选举委员会审计了9069个投票站,说没有发现任何动摇结果的问题。总检察长还拒绝了扩大问询其他阿拉伯政党领导人的请求。
另一条线更值得盯。美联社说,内塔尼亚胡正在推动美国对伊朗发动新一轮打击。《纽约时报》说,美以已经就一场大约三天的军事行动制定了详细计划,目标是核设施、能源基础设施、导弹和无人机能力。
上海外国语大学的丁隆点得很透:如果他以看守总理身份留任,权力制衡会减弱,他大概率会通过对伊朗动武来强化执政正当性。
这就是眼前这场困局的样子。一个把安全当作政治货币的人,最后只能靠制造更大的不安全来保住位置。
接下来按以色列的规矩走:获得授权的人有28天,可以延长14天;失败后总统再授权第二个人,又是28天;三次失败,才重新选举。2019到2022年,以色列选了五次,内塔尼亚胡以看守总理身份执政超过一年。这套制度能拖,但拖不出稳定。
对旁观者来说,判断这类危机有个简单办法:不看谁骂得凶,看三件事。老盟友还愿不愿意投票,外部靠山还愿不愿意付账,掌权者还有没有能力制造一场外部危机。前两条已经出现裂缝,第三条才是真正的风险点。
明天赫尔佐格的授权只是开场。如果一个人保住位置的成本,是让整个国家替他承担一场战争的代价,这笔账,最后该由谁来算?
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