中国外交部发表声明,11月2日,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上透露,我方将在11月上旬到中旬这十来天里,派出多批特使,分头前往中东和非洲一批国家。
俗话说,三个和尚没水喝。
可这回,三位特使特代不但没有互相推诿,还像约好了似的,同一时间背起行囊,奔向地图上两块最让人揪心的地方。
行程单上只有三个名字、七个国家。为什么非得一起出发?
这张单子,值得掰开细看。
据外交部网站转发的发言人办公室消息,中国政府中东问题特使翟隽,11月上中旬要访问伊朗、阿曼、沙特。中国政府非洲事务特别代表刘显法,同期访问埃塞俄比亚、吉布提、埃及。
外交部非洲之角事务特使胡长春,11月上旬访问厄立特里亚。
三人三条线,凑成了一张网。
再说这张网为什么要同时撒开。
毛宁在11月2日的例行记者会上说得很直白:中方特使、特代同一时间分赴地区国家穿梭访问,目的是劝和促谈、缓局降温,为维护地区和平稳定发挥建设性作用。
这十几个字,等于给整趟行程定了调。
用大白话讲,就是哪边火大,就往哪边递水,顺手把说话的桌子也摆好。
至于动身的底气,毛宁也交了底。
一是中国领导人就促进中东地区和平安全提出的一系列倡议主张。二是各方建设性参与非洲热点问题解决的4条原则。
也就是说,这趟差事不是临时起意,是照着既定章程办事。
这里有个细节,笔者觉得挺有意思。
三位的头衔不一样,管的地盘也不一样。翟隽管海湾一线,刘显法走红海沿岸,胡长春单独盯住非洲之角的厄立特里亚。
分工清清楚楚,像下围棋,落子不多,每一手都有讲究。
七个国家连起来看,也有门道。
海湾、红海、非洲之角,在地图上本来就是邻居。一处的风吹草动,隔壁很容易跟着打喷嚏。
何况红海这条水道,是亚欧之间的重要通道。这里一紧张,船要绕路,运费和保险跟着涨,受影响的远不止沿岸几个国家。
所以分头去谈,是对症下药。同时去谈,是怕药方彼此打架。
同步出发,本身就是一种“连点成线”的思路。
再退一步想,中国外交的“出场方式”也值得品。
遇到热点,常见的做法是发声明、打电话、表个态。这回是特使亲自上门,坐下来面对面谈。
中国提出的倡议,不是喊完口号就算完。倡议要落地,得有人拎着包去敲门。
跑腿的活儿,往往最见诚意。
还有一层意思,藏在落脚点的选择里。
阿曼是海湾里少有的、各方都愿意说话的地方。沙特是海湾大国,对地区局势举足轻重。伊朗是当前海湾局势里绕不开的一方。
这三站连起来,就是把海湾几头的话都听一遍。
非洲这边,吉布提、埃及都守着红海航道的要口。埃塞俄比亚是非洲之角的大国,厄立特里亚则是眼下局势里的关键一环。
四个国家各有各的难处,各有各的担心。不去当面听,隔着电话很难听全。
值得一提的是,中国在非洲的做法,一贯强调让非洲人自己拿主意。
那4条原则里,头一条就是坚持非洲主导。说白了,中国不替人家做决定,只帮着把路铺平、把话递到。
这种“帮忙不添乱”的分寸,各方都看在眼里。
当然,笔者也不打算吹成“一趟就能药到病除”。
劝和促谈这类事,从来不是一口气能吹灭的蜡烛。
局势缓不缓得下来,终究要看当事各方愿不愿意坐下来。特使能做的,是让沟通的线不断,让谈判的门不关。
中国自己给这次行动的定位也很朴素:缓局降温,发挥建设性作用。
没有夸大的承诺,只有脚踏实地的奔走。这份分寸感,恰恰是大国该有的样子。
一张行程单,折射出的是一种很中国的外交味道。
不抢风头,不搅浑水,不拉帮结派,只管把路铺平、把话递到。
世界上有人习惯往火堆里添柴,有人愿意拎着水桶跑。
后者走得慢些,鞋底磨得厉害,却能让更多人在火场边上喘口气。
人们常说,和平不会自己长出来。它得有人去谈,有人去磨,有人愿意在别人嫌烦的地方多跑几趟。
“三个和尚没水喝”是老故事,“三路使者同心去送水”是新篇章。
故事的结局,眼下还没人能写。可至少有一点看得清:当别人忙着算账的时候,中国先选择了出门敲门。
这扇门能敲开多少,要看各方的诚意。而敲门这件事本身,已经说明了方向。
