特朗普惨败,民主党同时获得了国会参众两院的控制权。
川普老风格又来了,先是祝贺民主党赢了,紧接着补了一句:我手里有否决权。这次中期选举,特朗普那边太惨了,连得克萨斯、堪萨斯、俄亥俄这些共和党的地盘都翻了盘。
这场败选最伤的地方,在于特朗普原来能推动什么,现在得先琢磨还能保住什么。等到2027年1月新国会就位,他面对的就将是能够持续阻拦、审查并要求他作出让步的反对党。
看看堪萨斯就知道,这次冲击已经深入共和党的腹地。民主党人亚当·汉密尔顿赢下参议员选举,这是该州自1932年以来首次选出民主党联邦参议员。94年的纪录被打破,所谓稳得很,这回也没稳住。
在我看来,所谓铁票仓,靠的是支持者相信你能替他们办事,而不是地名本身有什么魔力。选民可以赞同保守价值观,也可以在账单越来越难付的时候惩罚共和党。认同你的口号,与愿意继续替你的执政成绩买单,本来就是不同的事。党派忠诚也不是执政的免检证明。
这次选民究竟在气什么,出口民调给了很直接的答案。路透社援引SSRS调查称,接近9成选民把生活成本列为投票的重要或关键因素。爱国口号再响,也不能拿到超市抵扣账单。
特朗普的问题在于,他曾经靠着改善生活的承诺赢得支持,如今关税和对伊朗战争带来的成本,却反过来消耗了这份信用。我认为,选民最难接受的,是日子没有变轻松,执政者还不断强调自己干得漂亮,双方的感受根本接不上。这不是靠改个口号就能翻篇的。
这种反噬有很具体的路径,关税可能增加进口商成本,再传导到售价;对伊朗战争推高油价,又会增加通勤和运输成本。海外行动被包装得再漂亮,国内家庭仍要计算每月开销,白宫谈战略收获,选民问的却是这笔钱为什么要我出。
候选人本身也在拖后腿,美联社援引选民调查称,约2/3的得克萨斯选民认为,共和党参议员候选人帕克斯顿不具备任职应有的个人品格。特朗普支持的人选,也得接受全州选民检验,能得到党内认可,不代表就能获得更广泛的支持。
所以特朗普赶紧强调否决权,在我看来,恰恰说明他已经开始准备打防守战。能够否决对手的法案,确实可以保住部分政策,却不能让自己的新方案自动获得通过。过去强调能替美国做多少事,现在却先强调能让多少事做不成。
从制度上看,总统的否决权确实有分量,国会若要推翻否决,需要参众各院达到2/3的赞成票门槛。因此,民主党获得多数席位,也得面对总统这道关。接下来的华盛顿,很可能出现谁都能拦住对方、谁都难以完整兑现承诺的局面。
不过更现实的制约,在于联邦政府花钱需要法律授权,国会掌握着拨款权。民主党可以在新的拨款谈判中提出条件,特朗普也可以拒绝签字,但他不能靠否决凭空变出所需经费。到这个环节,声音再大也得讨论具体条款和让步,摆出强硬姿态也替代不了经费来源。
参议院易手带来的麻烦,还会落到人事任命上。许多高级官员和联邦法官的提名,需要参议院同意才能完成。若出现需要填补的职位,特朗普就得考虑人选能否得到足够支持,而不能只看自己是否满意。
还有国会调查这件事,我认为它的压力常被低估。委员会可以依法开展调查、要求材料并举行听证,迫使行政部门持续回应问题。调查当然不等于已经认定违法,但政府要花时间解释、准备材料,推动政策的精力也会受到牵制。
对共和党内部而言,这场失利还会改变议员的算盘。过去紧跟特朗普,可能被视为赢得支持的捷径;现在连传统优势地区都出了问题,准备参加下轮选举的人,就得重新衡量距离。我判断,服从他的政治成本正在上升。
当然,也有人会说执政党中期选举丢席位并不稀奇,这个解释有道理,却不足以解释此次翻盘的广度。更不能因此推断民主党已经赢得牢固拥护,美联社的选民调查提醒,许多投票者同样不喜欢民主党,同时希望国会加强对总统的制约。惩罚现任,并不等于给对手长期授权。
这就决定了民主党的胜利也有期限,选民把权力交过去,是要看到生活改善。假如他们只热衷于调查和政治表态,却拿不出能够谈成的具体方案,今天惩罚共和党的情绪,以后同样可能转向自己。
接下来最值得观察的,是双方究竟愿意在哪些事情上成交。特朗普若把所有妥协都解释成软弱,民主党若把所有合作都视为退让,预算和民生政策就容易被拖住。政客可以继续互相指责,需要政府服务的普通人却得承担实际代价。选举已经结束,账单可不会跟着放假。
放到国际层面,我认为各国不能把这场选举简单理解成美国政策马上全面转向。总统仍然掌握重要行政权力,国会的阻力则会增加决策中的讨价还价。对中国而言,更值得观察的是具体法案、拨款和执行动作,而不是胜选后的漂亮话。
说到底,这场败选削弱的是特朗普兑现政治承诺的能力,也削弱了共和党相信他能持续带来胜利的信心。他当然还可以挥动否决权,可选民要的是把日子过好。如果最后只能反复证明自己有能力阻止别人,那就很难证明自己仍有能力解决问题。


