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“你不改,全国就要改!”江西一男子去更换身份证,派出所却要求他改名字,男子坚决不

“你不改,全国就要改!”江西一男子去更换身份证,派出所却要求他改名字,男子坚决不肯,一纸诉状把公安分局告上法庭。
 
这起当年轰动全国的行政诉讼,被称为国内姓名权第一案,矛盾的核心,是早年合法登记的名字,撞上了全国统一上线的二代证户籍系统。
 
赵C出生于1986年,他的父亲本身是律师,当初特意选用这个特别的名字。
 
那时候户籍登记依靠手工台账,字母符号可以正常录入,一代身份证顺利办出。
 
此后二十年间,升学档案、各类考试报名、银行卡、社保登记,全部沿用“赵C”这个名字,这个称呼已经嵌入他全部的社会信息链条里。
 
2006年暑假,还在读大学的赵C回到鹰潭老家,前往江边派出所申领二代身份证。
 
彼时全国人口信息管理新系统正在铺开,这套系统面向全国海量人口统一搭建,底层字符库只支持规范汉字,英文字母C无法录入。
 
户籍民警跟他沟通的时候道出难处,系统是全国统一版本,如果单独为他一人放开字符权限,需要对整套后台程序进行调整,牵一发而动全身,才有了这句流传很广的话。
 
赵C难以接受这个方案。
 
在他看来,这个名字是公安早年审核通过、合法登记的,自己没有主动更名的想法,不能因为系统技术升级,就要由个人承担改名带来的连锁麻烦。
 
改名意味着学籍、证件、合同全部要逐一变更,耗费大量时间精力。
 
协商多次没有结果之后,2008年1月,他正式提起行政诉讼,起诉月湖公安分局不予办证的行为违法。
 
同年6月,一审法院作出判决,支持赵C的诉求,判令公安部门按照原名给他换发二代身份证。
 
一审败诉之后,公安分局提起上诉,同时向上逐级请示。
 
在二审开庭前夕,公安部给出批复,明确身份证姓名登记应当使用规范汉字,字母不在允许范围之内,这也直接改变了案件的审理走向。
 
2009年2月下旬,二审庭审持续了三个多小时,控辩双方激烈交锋。
 
原告一方主张姓名权受法律保护,当初登记有效;公安方则提出,国家通用语言文字法规、户籍管理规范,要求姓名使用汉字,系统统一标准是全国治理的刚需。
 
法庭没有直接宣判,而是持续开展调解工作。
 
最终双方达成和解,法院裁定撤销一审判决。
 
赵C同意更换为纯汉字的名字,公安分局承诺全程免费办理所有更名手续,并且协助他对接学校、银行、档案管理部门,同步更新各类登记信息,减少他更名之后的手续负担。
 
这场官司落下帷幕之后,也推动了全国户籍登记标准统一。
 
在此之前,个别地区管理宽松,少数人的名字里面带有字母、数字、特殊符号。
 
此案之后,各地户政窗口统一收紧,新生儿落户起名,不再受理英文字母、各类特殊符号。
 
很多法学研究者点评,这场官司厘清了一个边界:公民拥有取名、使用姓名的权利,但这份自由不能脱离通用语言文字规范,也不能给全国统一的政务管理体系造成难以落地的难题。伙伴计划
 
来源:央视新闻、中新网、江西日报、鹰潭中院案件报道