不装了,以色列总统正式喊话!11月1日,以色列总统赫尔佐格表示,等11月4日正式选举结果公布后,他将在总统官邸启动组阁磋商,并称“大门向所有派别敞开”。
因为这次选举没有产生真正意义上的赢家。内塔尼亚胡阵营拿到53席,埃森科特阵营获得48席,双方都没有越过组建多数政府所需的门槛。
剩下的19席掌握在阿拉伯政党手里,谁能争取到这批议员,谁才可能把组阁拼图补上。
所以,赫尔佐格说“大门敞开”,并不等于各党已经准备和解。更现实的情况是,总统必须先把所有阵营叫到一起,看看有没有可能形成新的执政组合。否则,谈判还没开始,政治僵局就可能继续拖下去。
以色列过去几年已经多次经历重复选举,政府刚组起来不久,就可能因为联盟内部矛盾倒台。总统这次提前释放包容信号,显然不希望国家再次陷入长期竞选、反复投票和政府难产的循环。
但问题并没有因为一句“欢迎所有派别”而消失。埃森科特阵营不愿意与阿拉伯政党合作,担心因此失去核心支持者;内塔尼亚胡一方虽然席位更多,却离不开极右翼盟友,而这些盟友又把兵役豁免等条件看得很重。
组阁谈判真正困难的地方,就在于每个阵营都有不能退让的底线。有人不愿向阿拉伯政党让步,有人不愿修改兵役政策,还有人要求在安全和军事行动上继续采取强硬路线。各方都想进政府,却不愿承担妥协带来的政治代价。
从这个角度看,以色列选民投出的并不是一张清晰的执政授权,而是一张分裂的政治成绩单。两个主要阵营都拥有相当规模的支持,却没有任何一方足以单独掌权。票数被分散以后,少数党反而获得了更大的议价空间。
在我看来,赫尔佐格此时宣布开启磋商,更多是为了先把政治程序启动起来,避免外界认为总统府已经放弃解决问题。
大门确实可以打开,但门外站着的是一群互不信任的政党,谁先进门、谁坐主位、谁接受谁的条件,都要重新谈。
短期内,内塔尼亚胡可能继续以看守总理身份留在岗位上。只要新政府没有正式组建,他就能继续处理日常政务,也能在外交和安全问题上保持一定主动权。这种过渡状态,对他本人未必是坏事。
更麻烦的是,看守政府往往更容易采取强硬姿态。面对伊朗问题、加沙局势和约旦河西岸的军事行动,任何一方都不愿在组阁期间表现软弱。越是缺少稳定授权,政治人物越可能通过安全议题巩固支持。
我反倒觉得,组阁拖延越久,以色列的对外政策就越难保持稳定。不同阵营都可能借军事行动展示立场,军方也要根据临时政治信号调整节奏。政府虽然没有完全停摆,但决策会更容易受到党争影响。
接下来最可能出现的情况,不是各党突然握手言和,而是先进行几周形式上的磋商。谈判如果无法形成多数联盟,就可能尝试组建少数派政府,让某些政党在不正式加入内阁的情况下提供支持。
少数派政府看起来可以暂时解决组阁问题,但它的稳定性很差。只要关键法案通不过,或者某个小党改变立场,政府就可能再次陷入瘫痪。对以色列来说,这只是把僵局推迟,而不是彻底消除。
如果少数派方案也失败,重新举行大选就会重新摆上桌面。可再次投票未必能改变席位结构,选民立场没有明显变化的话,新一轮选举仍可能产生相似结果。这样一来,以色列就会再次回到反复选举的老路上。
我认为,赫尔佐格口中的“大门敞开”,更像是给政治僵局系上一条领带,让场面看起来没有失控。真正的出路,不在一句包容表态,而在各党能否承认现实:没有人能单独赢下全部权力,也没有人能永远拒绝妥协。
