广州，一男子在家养了一只中华田园犬，一天晚上他带着没有办理养犬登记的狗狗在小区散步，出门没有牵绳，狗狗跑动过程撞伤邻居。警方接到报警调查后，依据当地养犬条例对男子作出罚款处罚。男子心里不服，向法院提起行政诉讼，想要撤销这笔罚款。案件审理期间，法官把相关法律规定讲清楚，男子明白了自己行为不合规，主动给狗狗完成登记，接受处罚，撤回了起诉。

小周在广州某街道小区居住，家里养了一只中华田园犬。

他平日里习惯带着小狗在小区里面散步，却一直没有给犬只办理养犬登记手续，出门遛狗也没有牵引绳约束。

去年9月5号的晚上，小周像往常一样带着狗狗下楼，小狗不受约束到处乱跑，意外撞到小区里的其他居民，造成对方受伤。

事发之后受伤居民立刻报警，民警赶到现场了解情况，在第二天正式受理这起行政案件。

办案民警核查发现，事发这片区域属于养犬严格管理区，按照规定，这里养狗要强制打疫苗，同时必须办理养犬登记。

小周这只狗，既没有完成登记，出门也没有牵绳，已经违反地方养犬管理要求。

9月27日，公安部门依照《广州市养犬管理条例》，对小周开出行政处罚。

拿到处罚决定书的小周难以接受，他觉得只是在自家小区遛狗，不应该被罚款，于是向广州铁路运输法院提起行政诉讼，请求撤销这份处罚。

法院受理案件之后，仔细梳理全部证据，对照条例进行审查。

法院说明，严格管理区里，没有登记的犬只原则上只能在家圈养，只有带去打疫苗、办理登记、看病这几种情况，才可以带出家门，单纯下楼散步不在允许范围内。

小周带着未登记的犬只外出，本身就违反规定，公安做出的处罚事实清楚，适用法条没有问题。

在案件沟通阶段，法官耐心向小周讲解养犬相关法律要求。

听完法官的解释，小周终于理解自己错在哪里，认识到未登记遛犬存在很大安全隐患。

随后他主动办理犬只登记，认可公安的处罚决定，向法院提交撤诉申请，这起行政纠纷就此了结。

很多养宠物的朋友都会有误区，觉得只要狗狗温顺，在小区遛狗就没事，办证、牵绳都是可有可无的小事。

但按照广州的管理规则，全市行政街范围都划为养犬严格管理区，未登记的狗狗不能随便带出家门。

就算已经办好登记，出门遛狗也要牵好牵引绳，做好防护，防止宠物冲撞、咬伤路人。

另外值得留意，新修订的治安管理处罚法，从2026年1月1日开始实施。

新规专门把没有给动物采取安全措施，造成动物伤人的情形纳入治安处罚。也就是说，后续如果遛狗不做好防护伤到别人，除了民事赔偿，还可能面临治安层面的处罚。

养宠物是一件开心的事，但这份陪伴背后，藏着不能推卸的责任。

狗狗属于主人的财产，主人要管好它，不能让它威胁到其他居民的人身安全。

养犬登记、按时免疫、出门牵绳，不是繁琐的条条框框，而是用来保护邻里，也保护养犬人自己。

一旦宠物冲撞、咬伤路人，主人不仅要承担医药费，还可能面临罚款甚至诉讼。文明养犬，守住底线，才能让人和宠物安心共处。

《广州市养犬管理条例》第27条第1款第（三）项，严格管理区内未经登记的犬只应当实行圈养，除免疫、登记、诊疗外，不得携带外出。

这个事件，发地属于广州养犬严格管理区，小周的狗没有办理养犬登记，他私自带犬下楼散步，已经违反这条规定，公安据此作出处罚，认定是合法的。

《治安管理处罚法》第89条规定，未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

本案小周遛狗没有牵绳，没有做好安全防护，狗狗跑动撞伤邻居，就属于这条所说的情形，养犬人需要承担对应的法律责任，同时还要赔偿伤者相关损失。

来源：济报鲁中