历史上的今日 1939年１ １ 月 １ 日 　 出 席 中 共 中 央 政 治 局 会 议 。 在 讨 论 召 开 中 共陕 甘 宁 边 区 第 二 次 代 表 大 会 问 题 时 ， 发 言 指 出 ： 陕 甘 宁 边 区 在 日 军 进 攻 的 威 胁 之 下 ， 在 国 民 党 的 四 面 包 围 之 中 ， 要 反 对 太 平 观 念 ， 要 努 力 做 好 对 内 对 外 的 工 作 ， 争 取 全 国 与 国 际 的 援 助 。 要 注 意 发 展 农 业 生 产 。 要 注 意 吸 收 外 来 的 技 术 干 部 ， 发 展 国 营 工 业 。 要 培 养 掌 握 马 列 主 义 的 干 部 ， 边 区 党 委 有 义 务 输 送 一 批 干 部 到 外 面 去 。 凡 属 对 外 关 系 方 面 的 大 问 题 ， 须 经 过 中 央 批 准 。 在 讨 论 《 中 央 关 于 深 入 群 众 工 作 的 决 定 》 草 案 时 ， 发 言 指 出 ： 党 有 很 大 的 发 展 ， 党 与 群 众 有 好 的 联 系 ， 但 党 内 也 有 脱 离 群 众 的 现 象 。 许 多 共 产 党 员 不 知 道 脱 离 群 众 是 一 种 罪 恶 。 这 个 决 定 必 须 阐 明 ：

一 、 党 要 进 一 步 地 依 靠 群 众 ， 当 前 克 服 投 降 危 险 更 需 要 发 动 群 众 。

二 、 党 在 国 民 党 统 治 区 的 群 众 工 作 ， 要 与 国 民 党 左 派 人 士 联 合 ， 要 有 步 骤 并 要 有 长 期 深 远 的 计 划 。 要 以 群 众 工 作 的 好 坏 作 为 判 断 党 的 工 作 好 坏 的 主 要 条 件 。

三 、 在 八 路 军 、 新 四 军 活 动 区 域 的 群 众 工 作 ， 要 实 行 减 租 减 息 减 税 ， 废 除 高 利 贷 ； 群 众 团 体 要 坚 持 照 顾 最 大 多 数 及 发 扬 民 主 的 原 则 ； 军 队 的 政 治 委 员 和 政 治 机 关 要 帮 助 地 方 群 众 工 作 。 四 、 群 众 工 作 是 克 服 投 降 危 险 的 决 定 性 条 件 ， 同 时 是 巩 固 党 的 重 要 条 件 ， 经 过 群 众 斗 争 锻 炼 的 党 才 是 巩 固 的 。

同 日 　 同 朱 德 、 王 稼 祥 复 电 陈 毅 ， 同 意 来 电 提 出 的 对 盐 务 局 、 电 报 局 及 学 校 等 的 方 针 ， 指 出 ： “ 凡 不 积 极 反 共 之 国 党 、 国 府 、 省 府 人 员 及 地 方 绅 士 ， 均 应 采 取 协 作 政 策 ， 望 通 知 部 队 及 地 方 党 实 行 。 ”