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10月28日,加拿大与欧盟修改了蒙特利尔峰会联合声明,取消将加拿大列为“欧盟联席

10月28日,加拿大与欧盟修改了蒙特利尔峰会联合声明,取消将加拿大列为“欧盟联席成员”的表述,转而以“建立更紧密联系”替代。该特殊地位安排最初由欧盟委员会主席冯德莱恩支持,但遭到德国、法国等至少7个欧盟成员国的反对而被否决。

加拿大试图获取欧盟特殊身份,本质是对其单一经济结构的风险对冲。原素材指出,加拿大接近70%的出口流向美国。在特朗普的高额关税施压及地缘言论冲击下,这种极高的贸易依存度使得加拿大企业的就业与投资极易受到美国政策更迭的直接冲击。

加拿大政府试图通过绑定欧洲的能源、矿产与技术合作,构建替代性的经济安全网,以降低对美依赖。 该方案受挫的核心原因,不仅在于加拿大不符合加入欧盟的欧洲地理条件,更暴露了欧盟内部欧盟委员会与成员国之间的决策权博弈。

冯德莱恩在未与各成员国充分磋商的情况下,由欧盟委员会率先抛出“联席成员”构想,触及了德国等国的制度底线。从操作层面看,“联席成员”的权利、义务、预算分摊及市场规则均无明确界定。

德国担忧,跳过规则制定直接给予政治承诺,不仅会引发法律争议,还会形成模糊判例,进而扰乱欧盟现有的机制安排(例如此前为乌克兰设计的过渡期身份框架可能因此受到干扰)。 除了内部制度摩擦,防范美国的贸易报复是欧盟成员国踩下刹车的直接现实考量。

欧洲当前经济增长乏力,制造业承压,避免引发新的贸易战是其核心诉求。美国已明确对欧盟赋予加拿大特殊身份的设想提出警告,并以终止多领域贸易往来相威胁。

对德国、法国等欧盟核心国家而言,扩大与加拿大的供应链合作确实存在共同利益,但在制度框架尚未成型的前提下,为一个北美国家承担激怒美国、引发跨大西洋贸易摩擦的经济成本,并不符合其当下的战略利益评估。

信息来源:中国新闻网《加媒称加拿大和欧盟联合声明将删去“联席成员”表述》