菲律宾政客叫嚣驱逐中国大使,我大使馆回应:要做就赶紧做,不敢动手就闭嘴
将我国驻菲大使的“中国热爱和平”的表态曲解为“中国威胁菲律宾”后,菲律宾政客非但没有认错,反而仍冲着我国大使大放厥词。
这场风波,是怎样一步步闹大的?把时间拨回10月15日,事情的来龙去脉就清楚了。
当天,中国驻菲律宾大使井泉出席第二届迪利曼对话会。会议讨论的主题,本来就是中国与东盟关系,以及怎样走向南海和平。就在此前,菲律宾防长特奥多罗给中国扣上了地区“麻烦制造者”的帽子。
面对记者提问,井泉反驳了这一说法。他谈到,如果中国想使用武力,可能很容易取胜,但中国不会选择武力,因为中国热爱和平。
这段话有前后两层意思:前面谈能力,后面讲选择。中国有能力维护自身权益,同时明确表达通过和平方式处理问题的意愿。讨论这番话,可以谈措辞,也可以谈感受,但后半句表达的政策选择,不能被抹掉。
然而,菲律宾方面的反应迅速升温。菲外交部认为,这番话传递了近乎不加掩饰的武力威胁;菲海警发言人塔里埃拉也将其称为直接威胁。
到了16日,马科斯表示,希望同中国大使谈谈,了解这番话究竟是什么意思。
如果事情停在这里,双方面对面沟通,把分歧摆上桌面,本来还有缓和的空间。可部分菲律宾议员随后把话题推向了另一个方向:要求中方收回言论、道歉,否则就将大使列为“不受欢迎的人”。
参议员洪蒂韦罗斯认为,仅仅召见大使还不够,并提出把事情拿到东盟和联合国大会讨论。一段采访里的表态,就这样被层层加码,变成了要求采取外交惩罚措施的理由。
中国驻菲使馆随即反问:一些参众议员谈论将中国大使列为“不受欢迎的人”,这算不算威胁或胁迫?使馆接着让对方付诸行动,否则就停止虚张声势。
这番回应的锋芒,正对着部分政客反复拿驱逐外交官说事的做法。外交交涉需要把立场讲清楚,谁都不能指望靠一声声驱逐,就让另一方放弃表达本国立场。
10月17日,众议员Perci Cendaña又在社交平台要求中国大使离开。话越说越重,可真正需要回答的问题,依旧没有得到解决:把负责沟通的大使赶走,能让南海争议少一分吗?
“不受欢迎的人”在外交上有明确含义。《维也纳外交关系公约》第九条规定,接受国可以通知派遣国,将有关外交人员列为不受欢迎的人;派遣国随后应视情况召回该人员,或终止其在使馆的职务。
因此,这不是一句随口喊出的气话。一旦正式采取相关措施,就会影响外交人员履职,给两国沟通增加障碍。议员提出要求,也需要同国家正式作出外交决定区分开来。
中菲之间有海上分歧,更需要有人传话、解释、交涉。尤其局势紧张时,一次误判、一场意外,都可能让原本能够管控的问题变得更加棘手。沟通渠道的价值,恰恰在这种时候显现。
而井泉在15日对话会上的主旨演讲,谈的正是怎样防止两国关系陷入恶性循环。他提出,中菲关系不能简单用好坏概括,需要分领域、分问题处理,不能让海上争端主导整个双边关系。
这个道理,普通人也听得懂:邻居之间一件事谈不拢,不能让所有事情都跟着停摆。该交涉的继续交涉,该合作的继续合作,才有机会逐步化解矛盾。
两国之间需要照顾的现实利益,并不少。
中国已经连续十年成为菲律宾最大贸易伙伴,菲律宾进口商品中,四分之一以上来自中国。对于当地商家和普通家庭来说,这些联系体现在进货、生产和日常消费里,远比社交平台上的几句狠话具体。
人员往来也在恢复。今年第一季度,中国赴菲游客达到12万人次,同比增长57%。泉州至宿务直航在3月底开通,重庆至马尼拉直航在5月1日开通。一条航线,连着航空公司、酒店、餐馆,也连着普通人的工作机会。
这些合作并不能自动消除海上分歧,却说明中菲关系涉及的人很多、事情很多。处理争议时,必须把这些人的生活放在心上,不能让整个双边关系围着几句刺激情绪的话打转。
10月16日,中国外交部回应这场争议时,表达得很清楚:中方改善发展中菲关系的立场是明确的,希望菲方准确全面理解。
把这句话同使馆的强硬回应放在一起看,中方的态度其实连贯:愿意改善关系,也会反驳针对自己的指责;愿意坐下来谈,也不会因为驱逐的叫嚣就停止发声。
菲律宾部分政客应该想明白,外交工作的结果,最终要落到本国民众身上。海上能不能减少摩擦,商贸能不能稳定进行,两国人员能不能安心往来,这些才是检验政策的实际问题。
让一场口头争论不断升级,容易;把已经受损的信任一点点修补回来,难。真正负责任的选择,是把分歧带到谈判桌上,拿出可执行的管控办法,给两国关系留下缓和余地。

