两大矿业巨头要合并，中国抢先立下规矩。中美关键矿产的博弈，早已从稀土延伸到铜、锂。美国近年通过政治外交手段，加紧控制南美铜、锂资源。

就在这个背景下，英国英美资源集团与加拿大泰克资源拟合并，金额约540亿美元，预计2027年3月完成。两家主业都是铜精矿，合并后将控制全球约5.3%的铜精矿产量，而中国是全球最大铜精矿买家，两家在中国业务巨大，这笔交易对中国市场影响不小。

于是，中国先出手立规矩。国家市场监管总局已要求英美资源承诺，合并后继续稳定向中国供应铜精矿，且不仅包括直接销往中国的部分，也包括通过贸易商出售的部分。总局此前已听取中国铜冶炼企业意见，目前正商谈“行为性补救措施”。交易已获除中国外其他监管机构批准，能否满足中方要求，成了合并能否落地的关键。

有人问，中国凭什么管外国企业合并？这其实是国际通行做法，源于反垄断法的“效果原则”和域外管辖，只要交易对本国市场竞争有实质影响，就有管辖权。中国《反垄断法》明确，境外经营者集中若影响境内市场，适用该法。申报门槛是，全球营业额合计超120亿元人民币，且至少两家在华营业额均超8亿元；即使未达标，监管总局认为可能排除、限制竞争，也可主动要求申报。美国、欧盟也有类似制度。

中方法律很有威力。2020年英伟达400亿美元收购ARM，就因中国审查未通过，最终在2022年放弃。那笔交易两家都不是中国企业，但在华销售额大，必须过中国反垄断关。

这次英美资源能否承诺并守住承诺？关键看能否顶住美国压力。美国正推动“美洲之盾”，拉拢南美形成关键矿产联盟，制衡中资企业。但中国也有底气：铜矿储量世界第八，铜精矿产量世界第四，精炼铜产量约占全球47%。美国想用铜卡中国脖子，基本行不通。更何况中国是这两家矿业巨头的大客户，它们不会想毁掉生意。所以，英美资源大概率会按中方要求承诺并遵守。接下来，拭目以待。