此次南海军警联合演训，“海上移动岛屿”，组建南海生产建设兵团，刻不容缓！

南海的一场联合演训，把一个容易被忽视的问题摆到了台面上：远海行动拼的不只是舰艇和装备，更是能不能长期待得住、撑得住、运转得起来。

2026年9月，南海区域开展海空联合训练，中国海警同期组织维权执法演练，内容覆盖海上巡查、联合处置、快速机动等多个环节。本次演训活动的现场，作为大型综合补给舰的青海湖舰获得了大量关注。它不像驱逐舰那样配备显眼的武器系统，反倒如同一个可以在海上自由移动的后勤保障平台。

归属905型综合补给舰序列的青海湖舰，满载排水量约为3.7万吨。该舰可运载大量燃油、淡水与各类干货，配有直升机起降区、机库及对应保障设备，能通过舰体靠接、直升机等方式为编队提供补给。

为什么会有不少人将它称呼为“海上移动岛屿”呢？背后的道理十分直白。舰艇驶出港口后，燃油持续消耗，淡水需要补充，食品、备件、医疗保障和设备维修全都缺一不可。海面上没有陆上公路，也不存在可随时停靠的城市，舰队能在远海活动的时长，很大程度由后勤保障的跟进范围决定。

青海湖舰的价值，恰恰在于它把一部分“港口功能”带到了海上。过去，舰艇远航更多依赖沿岸基地和固定港口；大型综合补给舰投入使用后，舰艇可以减少返航频率，在更远海域保持更长时间的存在。

这不是一艘船的变化，而是海军体系能力的变化。901型综合补给舰旗下的呼伦湖舰、查干湖舰这类大型舰艇先后列装服役，我国的远海综合保障水平正持续提升。船舶制造能力的提升，也在悄悄改变海上行动的半径和节奏。

若是将相关场景置于南海区域来看，上述保障所能起到的作用就更为直观了。南海海域辽阔，岛礁分布广，海况变化快，海警执法、海军训练、渔业生产和海洋科研往往需要长期展开。仅仅依赖单一力量，不仅没办法覆盖所有的相关需求，也难以支撑长时间持续开展的海上作业任务。

这也正是「海上生产建设兵团」相关概念，如今会被人们重新拿出来展开探讨的缘由。它不是把陆地上的组织模式生搬硬套到海上，也不是简单搭几个钢结构平台、安排一批人长期驻守，而是试图把生产、科研、补给、救援和安全保障连接起来。

未来的海上综合平台，可以服务渔业生产，为渔民提供燃油、淡水、食品和维修支持；可以承担海洋观测、气象监测和科研调查；也可以成为海上应急救援、能源保障和人员休整的节点。必要时，它还能为海警和海军行动提供辅助支撑。

说到底，海上权益不是“出现一次、表态一次”就能稳住的。长期存在需要人员，人员活动需要平台，平台运行又离不开稳定的产业、能源、通信和安全体系。谁能把这些环节串起来，谁就更有条件把海洋资源利用和海上治理做深做实。

我国陆域范围内，新疆生产建设兵团过往曾肩负开发营建、产业培育、边疆保障等多类任务。海上环境当然不能照搬这套经验，风浪、台风、盐雾腐蚀、设备维护和人员长期生活，都是实打实的难题。

一座成熟的海上平台，必须经得起恶劣天气，也要解决吃住、医疗、通信、维修和撤离问题。它不能只在天气好的时候看起来很壮观，更要在连续运行几年、面对突发情况时依然可靠。如若不然，就算平台已经搭建完成，后续的运营工作没能同步跟上，反倒会成为不小的负担。

由此来看，“南海生产建设兵团”的核心需求，绝非仅做人员汇集，更关键的是完备的制度安排和对应的产业配套支撑。渔民可成为海上生产的重要参与主体，科研人员需要固定的海洋调查站点，涉海企业离不开政策与金融扶持，退役海军官兵具备航海、管理、维修、安全保障相关经验。

在经济调整进入深水区的背景下，国家也可以研究更有针对性的创业和就业政策，鼓励退役军人参与海洋开发、海上服务和综合平台运营。对有经验、有技能、愿意扎根海上的人来说，这既可能是一条新的职业道路，也能为海洋事业补充一支熟悉海上环境的力量。

当然，海上建设不能只看概念有多大，更要看账怎么算、风险怎么控、平台能不能长期盈利。渔业服务、海洋牧场、风电配套、科研保障和应急救援，应该根据不同海域条件分步推进，先建设能真正解决问题的节点，再逐步形成网络。

海军负责安全保障，海警承担执法任务，科研机构开展调查，企业和渔业力量参与开发，地方政府做好服务协调，多方协同才是现实路径。军民之间形成顺畅的补给、换防和救援机制，海上力量就不必每次都长途往返，行动效率也会明显提高。

海上“生产建设兵团”并不一定需要照搬固定的既有名称，关键是搭建起兼具生产、生活、科研、救援、安全保障功能的海洋配套体系。海洋不是只在需要时才被想起的方向，谁能把平台建稳、把人员留住、把保障做实，谁才能真正把海上的发展空间变成现实。

信源：中华人民共和国国防部 2019-04-19 00:00 对话海军青海湖舰舰长刘永新