菲最高法院“动怒”了！
2026年9月16日，菲律宾最高法院对外公布裁决，正式要求本国国会履行宪法义务，尽快出台反政治家族相关法律。

菲律宾最高法院这次态度十分强硬。9月16日对外公布的那份裁决，承载着长达三十九年的争议。法官们把话说得很重，国会不通过反政治王朝法，就是在滥用自由裁量权。这话从最高法院嘴里说出来，对国会而言分量极重。

你要知道，菲律宾1987年宪法第二条第二十六款写得明明白白，国家应当禁止政治王朝。可三十九年过去了，这条宪法条款一直没能落地。国会那帮人年复一年地提法案，年复一年地让它在委员会里搁置。

最高法院这次的理由站得住脚。宪法用了“shall”这个词，不是“may”，意味着这是强制义务，不是可做可不做的选择题。国会可以决定怎么定义政治王朝，但没资格决定要不要禁。三十九年不推进立法，这不叫谨慎，这叫长期不作为。

众议院那边倒是动作快。今年6月3日就以267票对20票通过了众议院第8389号法案，议长和多数党领袖亲自挂帅起草。表面上看，众议院挺配合。可参议院那边，版本还在二读趴着，推进受阻。

参议员洪蒂维罗斯急了，公开喊话让同僚赶紧恢复辩论。她说得很实在，不管是谁的版本，谁來当提案人，先把法给过了再说。这话听着像妥协，其实是看透了，再拖下去，最高法院的裁决也很难扭转这场立法僵局。

可问题来了，真要禁，禁到什么程度？众议院和参议院的版本都盯着二级亲属，父母、子女、兄弟姐妹、配偶。再远的堂表亲就不管了。理由倒也现实，选举委员会抱怨说，要查四级亲属关系，那就是一场行政噩梦。

菲律宾的政治家族问题十分突出。菲律宾调查新闻中心的数据摆在那儿，全国82个省里面，71个控制在政治家族手里。至少18个省多名亲属同时任职。这是地方权力长期被家族势力把持的现象。

马科斯总统的态度也挺微妙。总统府发言人出来说，反政治王朝法案一直是总统的优先立法项目。可总统自己的姐姐在参议院，儿子在众议院，表亲也占着位子。法案最终能否落地，总统的签署态度备受关注。

最高法院这次还翻了一笔旧账。2013年那两个判例说宪法这条款不是自动执行的，这次直接给推翻了。意思是，别拿老判决当挡箭牌了，法官们不再维持原有判定。

但说句实在话，最高法院能做的也就到这儿了。它判国会必须立法，可它没法替国会写法律。国会要是继续搁置，或者弄出个满是漏洞的版本，最高法院也很难进一步干预。司法能动性的天花板就在这儿，推一把可以，推一辈子不行。

真正有意思的是时间点。2026年9月，离下一次中期选举不远了。国会里那些深耕家族政治的老玩家们，嘴上说着支持，心里盘算的是怎么把法立得既能交差，又不伤及自身利益。三十九年的立法拖延，不是一天形成的。

菲律宾的政治生态有一个死结。选民一边对王朝政治不满，一边投票的时候还是认那些熟悉的名字。家族带来的知名度和地方组织力量，不是一纸法律能拆掉的。法律能禁止近亲同时上任，可挡不住远亲改换身份参选。

信源：菲律宾新闻社PNA、菲律宾每日卫报Daily Guardian菲律宾弹劾风波