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泉州2027-2028拆迁征地版图浮出水面:古城“修”多于“拆”,排涝和高速成征

泉州2027-2028拆迁征地版图浮出水面:古城“修”多于“拆”,排涝和高速成征地主力

2026年5月,泉州市政府发布了一则特殊的通告——禁止在晋江下游区排涝工程建设征地范围内新增建设项目和迁入人口。这则通告的措辞很硬:“任何单位和个人不得新建、扩建、改建各类建设项目”“严格控制人口迁入”“违反规定抢建抢种的一律不列入补偿范围”。熟悉征地流程的人都知道,这种“冻结令”一出,意味着项目征迁已经进入了实质性阶段。

这是观察泉州未来两年拆迁征地走向的一个关键切口。2026年是项目“冻结”和前期准备的一年,而真正的大规模征收落地,将集中在2027至2028年。

排涝工程:覆盖最广的征地“大盘子”

在所有驱动因素中,水利排涝工程的征地范围最广、涉及村庄最多。

晋江下游区排涝工程的建设征地范围横跨晋江市、南安市、惠安县和泉州台商投资区,具体涉及的村庄名单长得惊人:台商投资区海江涝片涉及洛阳镇11个村、东园镇6个社区、百崎回族乡3个村;惠安螺城辋川涝片涉及辋川镇18个村、螺城镇3个村;南安中溪及下洪溪涝片涉及官桥镇7个村、水头镇3个村;晋东涝片涉及池店镇溪头村。

2026年6月,南安市政府已经完成了中溪及下洪溪涝片建设征地实物调查成果的最终确认,公示期间无争议。这意味着该片区的征地前期工作已经走完了关键一步,2027年启动正式征收是大概率事件。

交通基建:高速和跨江通道拉动沿线征地

泉梅高速泉州段是未来两年交通征地的主角。这条高速东起惠安沈海高速草埔园枢纽互通,向西经台商投资区洛阳镇、洛江区河市镇,南安市洪濑镇、康美镇、梅山镇、码头镇。2026年4月,项目正式通过福建省自然资源厅用地预审;8月,南安段土地和房屋征收补偿方案开始征求意见,征求意见期截止到2026年9月21日。洛江区也在2026年6月召开了征迁工作推进会,讨论了异地安置房源、坟墓迁移、加油站征迁等具体事项。

跨江通道方面,金鲤大桥的征地补偿方案已经落地。鲤城段拟征收浮桥街道延陵社区集体土地2.4312公顷、新步社区0.0907公顷;丰泽段拟征收北峰街道招丰社区1.4028公顷、万科城社区0.0531公顷。征收的土地类目中,河流水面和内陆滩涂占了相当比例,征地目的明确为“交通基础设施建设需要”。

古城和新区:两种截然不同的征收逻辑

鲤城区的策略最清晰地体现了泉州城市更新的整体转向。古城范围内,聚宝街、青龙巷等街巷以环境整治和建筑修缮为主,大规模拆除被明确排除在外。2026年的城市更新方案中,“先普查后征收”“先调查后建设”被写入了土地成片开发的前置条件,这是泉州作为世界遗产城市的特殊约束。

真正的征收集中在江南新区。金鲤片区、繁荣站前西片区、乌石展城板块被列为市级重点更新单元,涉及浮桥街道、金龙街道部分社区,主要用于居住配套、商业综合体和学校等公共设施建设。

丰泽区的征收则围绕“环湾”做文章。东海街道配合府东路北延伸段和金崎片区综合开发,涉及北星社区、宝山社区、浔埔社区、金崎社区部分集体土地;北峰街道的金鲤大桥配套工程涉及招丰社区、万科城社区;城东街道以城中村局部改造和存量低效用地盘活为主,并非整片拆除。

补偿标准:区片地价差距明显

从已经公布的方案来看,补偿标准因区位差异悬殊。鲤城浮桥街道征地区片综合地价为96万元/公顷,丰泽东海街道和北峰街道为130.815万元/公顷,惠安县为75.75万元/公顷,泉港区为73.65万元/公顷。

安置方式上,泉州统一执行货币补偿、产权调换、定向定价商品房安置三种选择。集体土地征收按征地区片综合地价核算,青苗和地上附着物执行市级统一标准,符合条件的被征地农民纳入养老保障体系。需要注意的是,各项目的补偿细则单独公示,具体标准以项目公告为准。

一个关键判断

从2026年已经落地的征地通告和方案来看,泉州2027-2028年的征收节奏是“有选择地集中推进”,而非全面铺开。排涝工程和泉梅高速是确定性最高的两条线,因为它们已经走完了预审、冻结、实物调查甚至补偿方案征求意见的阶段。金鲤大桥、金崎片区市政道路等配套工程紧随其后。而古城范围内的“征收”将极为有限,更多是修缮和业态调整。

对于普通居民来说,判断自家是否在征收范围内,唯一可靠的依据是当地政府发布的土地征收预公告和补偿安置方案公告。2026年已经发布的这些通告,就是2027-2028年拆迁版图最直接的“前奏”。