也门胡塞武装最高政治委员会主席马赫迪・马沙特发表声明,在西海岸一带对也门政府军各派系官兵予以宽赦。只要也门政府军官兵主动放下武器,不再和胡塞武装交战,就可以恢复合法公民身份并安全返乡。
这条消息出来的时间点很值得琢磨。它不是在战线僵持的时候抛出来的,而是在胡塞武装西海岸攻势一路推进、政府军接连丢城失地的节骨眼上宣布的。
9月上旬这几天,也门西部沿海的战局变化非常快。胡塞武装先拿下了荷台达省南部的海斯镇,紧接着控制了霍卡赫区,然后一路向南推进,到9月10日已经攻占了红海沿岸的战略港口城市穆哈。
穆哈这个地方离曼德海峡不到八十公里,是也门政府军在西海岸经营了多年的桥头堡,塔里克·萨利赫领导的全国抵抗力量长期把这里当大本营。
这么快就丢了,说明政府军在西海岸的防线已经基本崩了。
大赦令就是在这个背景下出台的。马沙特在声明里把这些政府军士兵称作"被欺骗的人",说只要放下武器、回到"正确的道路"上来,就既往不咎。
他还直接指示荷台达和塔伊兹两省的地方当局,做好接收和安置返乡人员的安排。
胡塞控制区的媒体很快跟进,荷台达省的地方当局已经开始在前线做实地部署,设立接收点,安排安全通道。这说明这不是一句空话,胡塞方面是真想把这件事落地。
对西海岸那些政府军普通士兵来说,这道大赦令的分量不轻。也门政府军从来就不是一支铁板一块的队伍,西海岸这边尤其复杂。
塔里克·萨利赫的全国抵抗力量是主力,下面有巨人旅、共和国卫士旅这些番号,再加上一些地方派系和部落武装,凑在一起打仗。这些人里有多少是真心想跟胡塞拼命的?恐怕不多。
很多士兵是拿军饷过日子的,一个月就那么点钱,拖家带口,在前线耗了一年又一年。
还有不少是从北部老家被征召过来的,跟胡塞控制区沾亲带故,本来就不想打这场仗。
现在前线一溃千里,旅长阵亡、师长被撤,指挥体系乱成一团,士兵们心里慌不慌?肯定慌。这个时候胡塞递过来一张"放下武器就能回家"的通行证,有多少人会不动心?
胡塞方面选这个时机大赦,算盘打得很清楚。军事上,西海岸的仗已经打得差不多了,政府军主力要么被歼、要么南撤,继续硬打下去代价不小,还要面对城市巷战和难民问题。
政治上,大赦是一招瓦解对手士气的棋。仗打到这个份上,政府军那边本来就人心浮动,大赦令一出来,等于告诉对面的士兵:你们不用再替指挥官卖命了,现在走还来得及。
这比炮弹的杀伤力可能还大。而且胡塞接下来要控制新占领的地区,需要当地社会尽快稳定下来,大赦能减少后续的治安压力和抵抗力量,让接管的成本低一些。
不过话说回来,大赦能不能真正兑现,还要看后续执行。也门内战打了十多年,双方交换战俘、发布赦免的事以前也发生过,有时候落实得好,有时候就停留在纸面上。
这次胡塞方面动作比较快,地方当局已经开始部署,但具体有多少政府军士兵愿意站出来接受大赦、返乡之后会不会受到骚扰和报复、胡塞能不能守住承诺,这些都还需要时间来验证。
对那些犹豫的士兵来说,最担心的不是大赦令写得好不好,而是放下枪之后,自己和家人的安全到底有没有保障。
从更大的视角看,这道大赦令其实是也门战局走到一个节点的信号。2022年停火协议到期之后,也门的战事一直在升级,政府军前段时间还在多个方向发起进攻,甚至放话要收复首都萨那。
结果西海岸一败涂地,整条战线的态势都变了,胡塞武装在战场上越打越主动,控制的地盘越来越大,而沙特支持的也门政府方面则显得越来越力不从心。
士兵们用脚投票的时候,往往比任何战报都更能说明问题。一场打了十一年的内战,普通人早就厌倦了,谁不想回家过日子?大赦令之所以有分量,就是因为它戳中了这个最朴素的愿望。
至于也门的未来到底走向何方,恐怕不是一道大赦令能解决的,但至少对西海岸那些在战壕里熬了多年的士兵来说,这可能是他们离回家最近的一次。
