【欧洲的“爱国者”导弹即将耗尽，而乌克兰正严阵以待应对俄罗斯的冬季袭击】
（政治报）欧洲正争分夺秒地筹集更多“爱国者”拦截导弹，以捐赠给处境日益艰难的乌克兰。乌克兰正争分夺秒地加强其弹道导弹防御能力，以应对俄罗斯预计将在冬季发动的进攻。
基辅方面寻求数百枚拦截导弹，但新生产的导弹交付为时已晚；与伊朗的战争已使美国的库存捉襟见肘；此外，乌克兰的几大欧洲支持国表示，他们手中已几乎没有可以安全捐赠的库存。
“过去几个月里，俄罗斯每周向我们发射的导弹数量，比我们从合作伙伴那里获得的几个月总和还要多，”乌克兰前国防部长米哈伊洛·费多罗夫上周表示。乌克兰国防部称，7月份，乌克兰防空部队仅拦截了195枚俄罗斯弹道导弹中的29枚，另有40枚未能击中目标。
作为乌克兰主要的军事援助国之一，德国已向乌克兰移交了“爱国者”系统和导弹。但柏林现在必须在基辅日益紧迫的需求与保护德国及履行北约义务所需的最低储备之间取得平衡。其他欧洲国家也在权衡是保留自己的拦截导弹，还是将其提供给乌克兰。
“我们确实已经到了极限，”德国国防部高级官员于尔根·施罗德尔准将在上月安卡拉北约峰会结束后不久于柏林举行的一个小组讨论会上表示。“我们也必须确保自身的安全。”
柏林及其他北欧国家首都已敦促欧洲大陆其他国家的同行，探讨还能提供哪些额外的军事装备和财政支持。
“我认为这对欧洲来说长远来看是不可持续的，”挪威国防部长托雷·O·桑德维克对《POLITICO》表示。“所有欧洲国家都必须加大力度。”
这给拥有“爱国者”拦截导弹库存的国家——如波兰、西班牙和希腊——带来了压力。短缺主要涉及“爱国者”PAC-3和PAC-2导弹，这些是乌克兰为数不多的、能够有效防御俄罗斯高速弹道武器的防御手段。
乌克兰可以使用其他（通常更便宜）的防空系统来对抗无人机和巡航导弹。该国正在加紧研发自主研制的“弗雷亚”（Freyja）拦截系统，但这一反弹道导弹系统仍需投入资金、进行工程研发和测试，才能承担起这一职责。
在“弗雷亚”系统准备就绪之前，乌克兰需要立即应对俄罗斯的弹道导弹威胁。“优先方向之一是‘爱国者’——PAC-3或PAC-2，”乌克兰总统办公室主任顾问米哈伊洛·波多利亚克告诉《POLITICO》。“首要（解决方案）是购买或从库存中调拨PAC-3和PAC-2拦截导弹。”
对“爱国者”系统的依赖使得美国总统唐纳德·特朗普对基辅而言至关重要：大多数PAC-3拦截导弹都在美国生产，这意味着其销售及任何生产协议都取决于白宫的决定。
据一位熟悉会谈情况的高级官员透露，在上个月乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基与特朗普的会晤中，“主要议题是‘爱国者’拦截导弹”。
特朗普在安卡拉峰会上曾表示，将允许乌克兰在获得许可的情况下生产美国设计的“爱国者”拦截导弹，这一表态曾让人们燃起希望——此举最终有望减轻基辅对美国稀缺军援的依赖。
美国驻北约大使马修·惠特克明确表示，生产并不能解决眼前的短缺问题。
“在今冬之前不会达成长期生产协议，”他告诉福克斯商业频道，而制造首批导弹所需的时间会更长。
但特朗普现在已收回了这一表态，上周他表示：“我们尚未就此达成一致。我们正在讨论此事。但这种技术很难轻易转让。”
继路透社报道称，由于对伊朗的战争，美国的导弹库存已几乎耗尽后，特朗普现在正致力于重建美国的导弹储备。周四被问及泽连斯基要求提供更多“爱国者”导弹一事时，他表示：“我们也想要导弹。”
乌克兰还签署了一项协议，将获得德国制造的PAC-2拦截导弹，但这些导弹不太可能在明年之前到位。
面对拦截导弹短缺的局面，基辅方面目前正考虑采取更激进的行动，打击俄罗斯的发射装置。
“俄罗斯人必须明白，火箭发射后几分钟内，整个发射小组都将死于我们的弹道导弹之下，”费多罗夫表示。
这使得欧洲面临当务之急，各盟国正再次翻查本国及彼此的军火库，寻找能在冬季来临前运抵乌克兰的拦截导弹。
德国从本国军事储备中提供了三套“爱国者”系统，随后又通过一项由美国向德国联邦国防军补充装备的协议，安排了另外两套。荷兰则组装了另一套完整系统的部件，包括五台发射架、一台雷达和导弹。
但随着库存日益紧张，各国政府也面临着自身的局限。
华沙方面于7月证实，应北约秘书长马克·吕特和美国高级指挥官的要求，已调拨了数枚PAC-3拦截导弹。波兰媒体Defence24报道称，此次仅移交了5枚导弹。
就连这一举措也引发了政治反弹。反对派议员指责政府在俄罗斯导弹和无人机屡次越境之际削弱了国家防务。
据一位要求匿名以讨论敏感外交接触的欧洲外交官称，距离俄罗斯较近的国家现在不太可能放弃现有的“爱国者”导弹系统，因为这些国家的武装部队原本就认为其防空能力不足以满足国家需求。
这使得关注点转向了南欧国家，这些国家对乌克兰的援助力度不如德国和许多北欧捐助国。
西班牙首相佩德罗·桑切斯于2024年证实，马德里方面正在向乌克兰提供导弹，但政府尚未披露具体型号和数量。
针对《POLITICO》提出的询问——近期是否有人向西班牙国防部寻求更多拦截导弹，或该部是否正在考虑进行新一轮转让——西班牙国防部未予回应。该部反而强调了西班牙对乌克兰的更广泛军事支持及其对北约的承诺。
希腊——该国历来将同为北约成员国的土耳其视为其最大的安全威胁——尚未宣布向乌克兰转让任何“爱国者”导弹。希腊媒体7月报道称，乌克兰曾向雅典方面请求提供多达200枚较旧型号的PAC-2拦截导弹。
希腊国防部未回应《POLITICO》的置评请求。
这并非欧洲盟国首次不得不从自身有限的库存中拼凑出“爱国者”导弹进行交付。
在2月份的一次会议上，乌克兰的费多罗夫表示，他和吕特逐一梳理了欧洲盟国持有的拦截导弹清单，请求各国政府提供力所能及的援助。
“尊敬的波兰国防部长，您能给我们五枚吗？” 费多罗夫在本周的采访中回忆道。
柏林方面表示愿意为这一努力添砖加瓦。“如果从所有国家那里凑齐20枚，我会再给你们5枚，”费多罗夫援引德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯的话说。“这就是我们为了凑足20枚以上所必须进行的协调工作。这是一项艰巨的任务。”
基辅正在继续与盟友进行此类磋商。
“当然，乌克兰外交官一直在与西班牙、希腊以及世界上所有拥有[PACs]的国家进行接触，”一位熟悉谈判情况的高级官员表示。“一切都取决于美国，而美国缺乏提供帮助的政治意愿，这影响了其他所有国家。”
“美国政府本可以提供帮助，但他们没有这么做。结果，其他各方都面临困难，”该官员补充道。
对基辅而言，围绕盟国库存的争论正与时间赛跑。随着中东地区对PAC-3拦截导弹的需求激增、五角大楼正在补充自身库存，以及许多欧洲国家担忧自身抵御未来俄罗斯袭击的能力，乌克兰外交部长安德烈·西比哈表示，乌克兰正竭力通过购买、交换或获取任何可用的导弹来维持战力。
“我们真的是在为每一枚导弹而战，”西比哈说道。
