2596批,总数超过95万件,印度出人意料成以色列最大军援国之一。
总部位于英国的国际特赦组织最新披露的调查结果显示,从2023年10月加沙危机爆发到2025年11月底这2年多时间里,印度在欧洲多数国家减少对以色列军事援助,部分欧洲国家拒绝向以色列援助武器弹药背景下,向以色列运送了2596批,总数超过95万件的军事物资。具体情况为,轻武器部件至少390516件,用于军用级武器。
爆炸性弹药部件至少564970件,包括无人机弹头和炮弹壳等。军用车辆部件298件。尽管印度向以色列提供的军事物资不是主力的导弹等高端装备,但是对于深陷多线作战困境的以色列而言也是非常重要的。印度改变了先前与阿拉伯国家优先发展关系策略,主动将推进与以色列合作放在优先事项。印度也成为美国之外,对以色列支持最坚决,支持力度最大的国家。
一、欧洲国家主动减少或者停止向以色列输送武器弹药,谴责以色列在加沙制造人道主义悲剧。随着加沙人道主义局势持续恶化,欧洲多国确实已从口头谴责转向实际行动,相继出台了限制或禁止向以色列出口武器的措施。作为以色列长期最坚定的盟友之一,德国宣布暂停所有“可能被用于加沙地带”的军事装备出口许可,直至另行通知。
西班牙采取了欧盟国家中最严厉的措施之一,通过法令实施“全面”武器禁运,禁止所有防务物资及军民两用产品的进出口。包括禁止运输有潜在军事用途的航空燃料、禁止进口以色列定居点产品等。西班牙首相桑切斯明确表示此举是为“阻止加沙的种族灭绝”。比利时2026年1月颁布法令,禁止运载军用物资的前往以色列的飞机飞越其领空或在其境内经停。
比利时正推动将禁令范围扩大至军民两用产品,并已将相关法律问题提交至欧洲法院。比利时此前曾在列日机场扣押了一批涉嫌从英国运往以色列的军事物资。斯洛文尼亚是率先对以色列实施全面武器禁运的欧盟国家之一。意大利过去支持以色列很坚决,但是现在已宣布暂停与以色列的国防合作协议。
荷兰暂停了三项可能用于加沙的海军装备出口许可证。在2024年,荷兰法院曾裁定取消一批F-35战机零部件的对以出口许可。英国就暂停了部分可能违反国际法的武器对以出口。法国决定不允许装载军事物资前往以色列的美国飞机飞越其领空。欧洲委员会(Council of Europe)敦促成员国停止可能用于侵犯人权的武器输送。超过60个人道主义组织呼吁欧盟暂停与以色列的联系国协议及所有武器转让。
二、印度全方位支持以色列,替代欧州成为以色列关键支持者。一是,印度全面加大从以色列武器采购力度,向以色列源源不断输送金钱。根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)数据,印度近年一直是以色列最大的国防客户。仅在2026年,双方达成的军售协议总额就高达86亿美元,使以色列成为印度的第二大武器供应国,仅次于法国。
双方正合作开发MRSAM中程地对空导弹和巴拉克-8(Barak 8) 防空系统。以色列航空航天工业公司(IAI)、拉斐尔(Rafael)等军工企业已与印度建立广泛合作。以色列甚至正与印度商讨共同生产“铁穹”拦截导弹(Tamir missiles)。印度渐渐成为以色列摆脱国际战略孤立的重要窗口,也是欧洲疏远以色列之后,填补以色列伙伴空缺的重要角色。
双方防务合作已超越买卖,进入联合研发与生产阶段。以色列的IAI、拉斐尔等公司与印度建立了合资企业,联合开发“巴拉克-8”防空系统等。这种工业整合使印度成为以色列国防供应链中难以替代的一环。印度不仅仅简单接受以色列武器,也不仅仅向以色列提供军事援助,而是成为以色列武器生产的关键一环。
二是,印度全方位支持以色列,帮助以军在加沙执行军事行动。加沙冲突后,以色列与部分传统西方盟友关系紧张,与海湾国家关系正常化的进程也受阻。这促使以色列加速外交“转向亚洲”,而体量巨大、影响力日增的印度成为其战略支柱。国际特赦组织等机构指出,印度军事物资被用于以色列在加沙的军事行动,可能使印度面临成为“战争罪同谋”的风险。但是印度并不理会这些指控,继续支持以色列。数据显示,加沙冲突期间,印度已成为以色列第二大武器供应国,占其军事进口的26%。
三是印度与以色列合作扩展到多个领域。双方合作已从防务扩展到人工智能(AI)、网络安全、半导体、量子计算、农业、水资源管理、生物技术等众多高科技领域。双方还在积极推进自由贸易协定的谈判,并签署了双边投资条约。仅2020至2024年,双方就签署了超过200亿美元的防务协议。2026年,双方更是谈判了包括约37亿美元导弹防御系统在内的大量新合同。
2026年2月,双方宣布建立“面向和平、创新与繁荣的特殊战略伙伴关系”,凸显印度对以色列的高度重视。印度希望借助与以色列的紧密关系,积极参与“印度-中东-欧洲经济走廊”等计划,将影响力延伸至中东乃至欧洲。
