外媒报道,美国国务院发言人汤米·皮戈特8月8日称,美国反对中国(中国黄岩岛)强行设立破坏稳定”的“国家级自然保护区”,并阻止菲律宾渔民进入传统渔场。皮戈特在声明中称:“这是中国又一次以可疑的环境和法律理由为借口,并以胁迫手段为后盾,单方面推进其在南中国海广泛的领土和海洋权益主张,损害邻国利益。”
要知道黄岩岛属于中国中沙群岛,是我国固有领土,归海南省三沙市管辖,国务院早在2025年9月就批复设立黄岩岛国家级自然保护区,今年8月1日,配套的管理办法正式落地执行,目的就是保护这片海域脆弱的珊瑚礁生态系统。
整个流程,走完了国内完整审批程序,是主权国家正常行使管辖权力,和我们在国内陆地上设立各类自然保护区,本质逻辑是一模一样的。
保护区划分了核心区和实验区,核心区严格管控,就是为了遏制炸鱼、毒鱼这类破坏性捕捞,修复不断退化的珊瑚礁资源。
美方的声明,反复拿菲律宾渔民的传统渔场说事,还把早已被中方明确拒绝承认的南海仲裁案拿出来当论据,试图给自己的说法增加所谓法律分量。
这里有个很有意思的细节,美国本身至今都没有批准《联合国海洋法公约》,一个没有加入公约的国家,跳出来拿公约相关说法,对万里之外别国领土上的行政举措指手画脚,本身就充满矛盾。
在我看来,美方这份声明,本质上不是关心海洋生态,也不是真心心疼菲律宾普通渔民,更多是一场地缘层面的配合表演。
就在菲律宾向联合国提交所谓黄岩岛相关海图,炒作领土诉求之后,美方紧跟着放出这份表态,说白了就是给菲律宾递上口头撑腰的信号。
它不需要拿出实际行动,只需要公开发声,就可以传递信号,鼓励菲律宾继续在海上制造摩擦,借机把南海议题持续炒热,方便自己介入地区事务。
我们也要看清,口头支持和实际帮忙,完全是两码事。美国可以发表措辞强硬的声明,可以派遣军舰在南海穿梭航行,但是它不会直接下场,替菲律宾和中国发生正面冲突。所有风险和海上对峙的压力,最后还是要菲律宾自己承担,美方只需要站在幕后喊话,就可以低成本搅动南海局势。
很多人容易被“传统渔场”这个说法带偏,觉得不让渔民捕鱼,就是断了当地人的生计。我们不能否认,确实有菲律宾渔民常年跑到这片海域作业,但渔场不等于领土主权。
黄岩岛的珊瑚礁生态十分脆弱,过去无序捕捞,已经让当地珊瑚覆盖率大幅下滑,渔业资源持续衰退,无节制捕捞最后只会把这片海域资源彻底掏空。
设立保护区不是一刀切完全禁止所有渔业活动,核心区管控保护生态,本身也是海洋资源可持续利用的必要手段,这也是国际上通行的做法。
现实当中,南海周边不少国家,都会在自己管辖海域设立海洋保护区,限制外来渔船违规捕捞,这是全世界都普遍认可的治理方式。换到黄岩岛,中国依法做同样的事情,就被扣上胁迫、破坏稳定的帽子,这套双重标准,看得很明白。
还有一点值得琢磨,美方特意把生态保护,歪曲成我们扩张海洋权益的借口。这种话术,其实是在制造一种舆论陷阱。它试图对外塑造一种印象,只要中国在南海开展任何正常建设、管理行动,不管目的是环保还是民生,全部都是有别的企图。这种舆论铺垫,就是为了以后不管我们出台什么举措,都可以先预设负面立场,方便随时进行指责。
当然我们也不能把这件事看得太过简单,光靠一份外交声明,改变不了黄岩岛的现实管控局面。但这份对外公开的表态,会实实在在影响国际舆论场。海外不少不了解历史背景的普通民众,很容易直接采信美方单方面说法,对中国的南海举措产生误解。这也是为什么,我们除了海上常态化巡护管控之外,也需要持续对外讲清楚事实,把历史依据、保护区设立的初衷完整传递出去。
站在普通人视角来看,南海的矛盾,从来都不只是岛礁和海水的问题。周边国家的利益诉求,域外大国的介入搅局,多重因素交织在一起。我们设立黄岩岛保护区,一方面是守护领土主权,修复海洋生态;另一方面,也意味着南海的管理模式,正式进入常态化制度化阶段,不会再像过去一样,只依靠海警临场对峙。
往后这片海域,管控标准会更加清晰,规则也会更加明确。外界的口头指责不会消失,各类舆论抹黑还会不断冒出来,但领土主权,靠的不是别国的口头认可,而是实实在在的管辖行动。美方的这份声明,更多只是舆论层面的博弈,很难改变黄岩岛属于中国这个既定事实。
