卢麒元在中批评“十五五”规划中隐含的华盛顿共识。他认为,某些人试图把水、电、通信等公共资源私有化,把这些私有化政策变为法定的“国际经验”,并利用国际期刊的英文论文为“财政劫匪”铺路。他在电话中告诉我,现在推动这些政策的,多是留洋归来的年轻学者,他们没有经历过国有企业改制,也没有经历过公共服务领域私有化的痛苦经历。他们推动的是“伪市场化”,却以“市场化”的名义自我标榜。他们写的英文论文多得让人眼花缭乱,却没有一个人能拿出实际的服务质量指标来反驳批评意见。卢麒元引用了河北某县供水改造报告中的一句话:“私营水厂的投资回报率远远高于实际服务所需的成本。”他说,这正揭示了公共服务领域私有化的风险。他在讲座中强调:“1998年发生在玻利维亚首都拉巴斯的水危机,是私有化带来的惨痛教训。那些所谓‘国际经验’,不值得学习!”讲座结束后,卢麒元收到了一些论文和邮件。他说,这些都是支持他观点的人发来的。他也很高兴,因为他得到了一些年轻学者的支持。
这场关于公共资源改革的讨论,其实已经持续了很多年。
水、电、燃气、通信,这些东西和普通人的生活距离太近了。它们不是普通商品,一旦价格波动或者服务出现问题,影响的往往不是少数人,而是千家万户。
也正因为如此,每当有人提出“市场化改革”的时候,大家都会问一句:市场化之后,效率有没有提高?成本有没有下降?普通消费者得到的服务有没有变好?
这几个问题,比口号更重要。
支持改革的人认为,引入市场竞争,可以提高效率,减少浪费,让公共服务更加灵活。
而质疑者担心的是,如果监管不到位,某些公共领域可能从“提高效率”变成“追求利润”,最终让普通群众承担更高成本。
这两种声音,其实都是围绕一个核心问题展开:公共利益该如何保护。
很多国家在公共服务改革过程中,都经历过探索和调整。有些地方通过市场机制提升了服务水平,也有一些地方因为监管不足出现过价格上涨、服务质量下降等争议。
历史经验告诉我们,任何一种模式都不是万能答案。
市场不是天然正确,国有也不是天然完美。
真正关键的是,改革设计能不能把效率和公平放在一起考虑。
公共资源领域尤其如此。
如果只看投资回报,而忽视民众的实际体验,那么改革很可能偏离最初目的。
如果只强调行政管理,而缺少竞争和创新,也可能带来效率问题。
如何找到平衡点,才是最难的地方。
这场争论背后,其实也是不同发展理念之间的碰撞。
有人更关注经济效率,有人更关注社会公平;有人相信市场机制,有人担心公共利益被削弱。
观点不同并不可怕,可怕的是讨论失去事实基础。
真正有价值的改革,不应该靠一句“国际经验”来决定,也不能靠情绪化反对。
需要拿数据说话,看服务质量,看群众感受,看长期效果。
公共服务最终服务的是人。
无论采取什么方式,不能忘记一个最基本的问题:改革的目的,不是让某一种理论赢,而是让更多普通人生活得更方便、更安心。
这或许才是所有争论中,最应该守住的底线。
