在对中国发动贸易战之前,德国总理默茨可能会先下台,7日,“政客”网站欧洲版发文称,德国总理默茨正遭遇上任以来最严重的党内信任危机,“秋季换帅”已成为公开讨论的话题。,导火索是默茨7月主导的内阁改组处理失当。他原本想借党内高层施潘因丑闻辞职的机会重组阵营,结果改组过程混乱
默茨现在遇到的麻烦,有点尴尬。
德国国内正在争论要不要对中国采取更强硬的经贸政策,可真正摆在这位德国总理面前的第一道关,可能根本不在北京,而在柏林:他还能不能继续稳住自己的执政党。截至8月9日,“换总理”已经不是德国媒体偶尔抛出的猜测。
5月底时,这种议论就曾集中出现。进入8月,随着内阁改组引起的争议持续发酵,Politico Europe再次把“总理换人”摆到公开讨论的位置上。
需要说明的是,目前德国并没有正式启动赶默茨下台的程序,但过去几个月断断续续的议论,已经明显变成了一场围绕他领导能力的政治压力测试。为什么偏偏是现在?
因为默茨原本最需要向外界证明一件事:自己有能力重新把德国政府带起来。德国经济连续几年表现疲软,工业竞争力受到压力,养老金、税收、劳动市场等改革又推进得不轻松。
默茨7月初推出一揽子改革方案,本来想把下半年变成政府重新找回节奏的阶段。可就在这个节骨眼上,一场本该帮助他重新排兵布阵的人事调整,反而把他的短板暴露了出来。
7月24日,默茨开始调整政府核心职位。这次变化的直接背景,是联盟党重量级人物延斯·施潘辞去党团主席职务。
真正让事情变味的,是交通部长的人事安排。路透社当时披露,默茨准备更换交通部长帕特里克·施尼德尔,可最初选中的接替者在答应后又退出。
于是,一次本应表现“果断”的改组,被拖成了反复调整。政治分析人士当时就提醒,如果人事问题处理得犹豫不决,损失的将不是一个部长位置,而是总理本人的权威。
这个判断很快应验。7月29日,路透社援引一名基民盟联邦执行委员会成员的话说,前一周发生的事情已经明显损害默茨在基民盟内部的地位。
虽然他的亲信弗赖最终以91.9%的高票当选联盟党议会党团主席,说明默茨远没有失去对党内机器的控制,但“能安排自己的人”和“大家是否相信他能带领基民盟赢选举”,显然已经不是一回事。数字更加不好看。
7月2日公布的ARD“德国趋势”调查里,只有13%的受访者对默茨本人工作满意,这确实是他的低点之一。到了7月29日前后,RTL/ntv调查显示,这一数字约为15%。
因此,“13%”确实出现过,但不能把所有月份、所有调查都混成同一个数字。ARD最新调查显示,联盟党全国支持率降到21%,德国选择党升到28%,创下该党在这项调查中的最高纪录。
更麻烦的是,只有13%的受访者满意现任联邦政府的工作,85%表示不满意。这里的13%已经不是默茨个人,而是整个政府的满意度。
这才是默茨真正危险的地方。一个总理个人不受欢迎,还可以依靠政党;一个政府不受欢迎,也可以依靠经济回升;可当总理、执政联盟和主要执政党同时承压,问题就会从“民调不好看”,慢慢变成“继续让谁带队”。
而9月马上要有答案。萨克森-安哈尔特州将在9月6日举行州议会选举,柏林和梅克伦堡-前波莫瑞州将在9月20日投票。
萨克森-安哈尔特尤其关键,今年多项调查都显示德国选择党支持率在40%左右,明显领先基民盟;5月的一项调查甚至给出了41%对26%的差距。如果只是丢掉一个州,默茨还有理由把责任归结为地方因素。
但如果9月三场选举连续出现明显失利,性质就会改变。基民盟最担心的不只是少几个州议会席位,而是德国选择党可能第一次真正接近掌握一个州的行政权。
这样一来,基民盟长期坚持的“不与德国选择党合作”原则将面临更大现实压力,中央领导层自然也会有人追问:默茨是不是已经失去了阻止对手继续扩张的能力。不过,讨论换帅不等于默茨可以轻易被撤掉。
德国《基本法》第67条规定,联邦议院要让现任总理下台,不能简单投票说“不信任”。议会必须同时选出一名获得多数支持的新总理,这就是德国所谓的“建设性不信任投票”。
这也解释了为什么德国政坛可以连续几个月议论“换默茨”,却始终没有真正动手。说谁不行很容易,找到一个能够同时让基民盟、基社盟甚至执政伙伴接受的人,却困难得多。
再把视线拉回中国,事情就更有意思了。所谓“德国对中国发动贸易战”,严格来说并不准确。
德国是欧盟成员国,而欧盟条约明确把共同商业政策列为欧盟专属权限,包括关税和主要贸易防御措施。柏林当然能够影响布鲁塞尔,但德国政府不能像美国政府那样,自己决定发动一场覆盖整个国家贸易体系的关税战。
