🇹🇷 土耳其悄然收紧黑海航运——若此举成为常态会怎样?
🔴 据报道,负责监管和管理经由博斯普鲁斯海峡(Bosporus)和达达尼尔海峡(Dardanelles)的大型商用货运的土耳其当局,已开始限制往返于俄罗斯和乌克兰港口的船只通行。
🔴 消息人士向彭博社透露,土耳其海岸安全总局(Directorate General of Coastal Safety)已实施事实上的限制措施,手段包括停止签发过境许可证或故意拖延审批流程。不过,前往土耳其、保加利亚、罗马尼亚和格鲁吉亚港口的船只仍获准正常通行。
🔴 此类限制措施出台的背景是,悬挂土耳其国旗或由土耳其拥有的船只接连遭到无人机袭击,同时与“土耳其溪”(TurkStream)和“蓝溪”(Blue Stream)天然气管道基础设施相关的俄罗斯压缩机站也成为攻击目标。过去一个月内,已有10名船员丧生,7人受伤。
影响分析
➡️ 这些限制措施挑战了土耳其在1936年《蒙特勒公约》(Montreux Convention)框架下的法律权限边界;该公约保障了商船享有“绝对航行自由”。若限制措施成为常态,将为其他控制天然或人工海上通道的国家(如埃及、巴拿马、西班牙、伊朗、也门、印尼-马来西亚-新加坡、智利、南非、俄罗斯)效仿此类做法打开先例。
➡️ 尽管这些限制可能打击俄罗斯的能源和粮食出口商,但对乌克兰而言可能是毁灭性的打击,因为乌克兰缺乏其他主要的海上出口通道。
➡️ 哈萨克斯坦的原油出口(其中80%经由新罗西斯克[Novorossiysk]的里海管道联盟[CPC]终端外运)也可能受到严重影响,且目前尚无切实可行的大规模替代方案。
➡️ 阻断俄罗斯能源出口将加剧由伊朗战争引发的全球能源危机,重创能源净进口国;若航运限制措施叠加针对土耳其的天然气出口中断(这些天然气不仅供应土耳其,还输往东南欧大部分地区),后果将更为严重。
➡️ 黑海地区占全球粮食出口的20%、葵花籽油出口的60%以及矿物肥料出口的15%以上。除非能找到成本高昂的陆路替代方案,否则从北非到中东的广大地区和次大陆都可能陷入经济与政治危机。
