【“一片混乱”：特朗普的移民镇压引发行业团体担忧】

[养尊处优的美国人能干非法移民的“下等”劳动？省流：据行业团体及白宫消息，特朗普政府的移民执法行动正加剧劳动力短缺，损害经济。终止130万移民的驱逐保护及加强执法，引发建筑业、农业等业者担忧，认为这与降低房价等议程矛盾。政府内部对执法力度存分歧，国土安全部长因立场遭左右翼批评。雇主呼吁改革签证计划，但强硬派坚持优先美国工人，凸显政府平衡难题。]

（CNN）据接受CNN采访的多个团体以及白宫内部消息人士透露，从建筑业到农业等各行业组织正就特朗普政府持续进行的移民 crackdown 向其表达担忧，认为此举正在削弱唐纳德·特朗普总统的施政议程，并损害经济。

行业代表表示，劳动力短缺是多个行业长期存在的问题，但近期政府突然决定终止对130万曾在美国合法工作的移民的驱逐保护，以及在全国范围内强力推进的移民执法行动，正使这一本已严峻的问题雪上加霜。

这些行业团体——通常对特朗普经济议程的其他部分持支持态度——正将他们的移民担忧直接传达给政府，包括国土安全部、劳工部、农业部以及白宫。

据三位熟悉当前辩论情况的消息人士透露，在政府内部，行业关切与移民执法之间的拉锯战，已引发关于如何推进其他类型执法（如工作场所执法）的内部分歧。一位接近白宫的消息人士将这种反复拉锯以及游说对决策的持续影响称为“有些狂躁”。

身陷其中的是国土安全部长马克韦恩·穆林，他因在移民问题上表现得过于软弱，已经遭到总统支持者中某些阵营的抨击。

“非法劳动力只会助长非法活动。从长远来看，这无助于经济发展。这只是权宜之计，却会带来长期问题，”穆林在上周的全国州长协会会议上表示，并提及自己曾与劳工和行业团体进行过对话以寻求解决方案。

他在会上还呼吁改革就业签证计划以解决劳动力短缺问题，这一言论引发了有影响力的“让美国再次伟大”（MAGA）阵营人士的强烈反对。“我实在受够了马克韦恩·穆林，”极右翼的特朗普盟友劳拉·卢默在X平台上写道。

活动结束数小时后，穆林在X平台发文称：“绝不赦免非法移民。永远不会。我们是一个法治国家。如果你非法滞留在美利坚合众国——你将被拘留并驱逐出境。句号。”

但这一事件凸显了特朗普面临的微妙平衡：一方面要推进大规模驱逐行动——例如针对建筑工人——另一方面又要努力兑现降低房价等其他承诺。

“他竞选时的承诺是增加住房供应，”全美最大的行业组织之一——全美住宅建筑商协会（National Association of Home Builders）总裁兼首席执行官吉姆·托宾表示，“目前这两者可能相互矛盾。但我们会继续阐述我们的立场。”

托宾称，除承诺加强移民执法外，特朗普政府的官员并未就此作出任何保证。

当CNN要求对此作出回应时，国土安全部一名发言人在一份声明中表示：“如果有人想来我国工作，就必须通过合法途径入境。所谓‘我们支持各行业发展的唯一途径就是允许未经审查的非法移民和外国人留在国内’的说法，是极其错误且懒惰的。”

白宫发言人劳伦·比斯表示：“美国不缺能壮大劳动力队伍的智慧与双手，”并补充道：“特朗普将继续推动经济增长，为美国工人创造机会，并确保各行业都能获得成功所需的合法劳动力。”

——终止“临时保护身份”（TPS）的影响过去一周，针对享有“临时保护身份”（TPS）这一人道主义救济措施的人群，移民执法力度有所加强。该身份允许受益人在美国合法居住和工作，这是近期一系列直接影响雇主的举措中的最新一例。

“针对临时保护身份的行动力度非常大，”全国移民论坛主席兼首席执行官珍妮·默里表示，“这对商业和经济来说确实令人不安。”

例如，海地人往往集中在老年护理和制造业等行业，而面临失去临时保护身份风险的萨尔瓦多人则更可能在建筑行业工作。

默里强调，雇主们希望与政府合作并遵守其要求，但也不能在没有具体计划的情况下，一夜之间就让劳动力大幅减少。

移民强硬派主张应优先考虑美国劳动力——行业团体在很大程度上对此表示赞同，但同时指出实现这一目标需要时间——并认为需要通过工作场所执法对雇主进行更大规模的打击。

“我并不天真到认为，在未来几周内突击检查美国每一家工厂和农场并将那里的人全部驱逐出境，在政治和后勤上都是可行的，”保守派智库传统基金会的高级研究员西蒙·汉金森表示。“但工作场所执法必须成为整体战略的一部分，该战略才能取得成功。”

准备一次工作场所行动可能需要数月甚至数年时间，且通常基于正在进行的刑事调查。移民与海关执法局（ICE）下属的国土安全调查处通常会先发出拟对公司移民文件进行审计的通知；随后进行审计；若发现问题，则启动刑事调查。

白宫边境事务负责人汤姆·霍曼曾公开表示，他希望海关与边境保护局（HSI）在这方面做得更多。

“他们已经明确表示会这么做，”他在移民研究中心主办的一场活动中说道。该中心主张减少移民。

对建筑业而言“一片混乱”特朗普曾承诺降低房价并增加住房供应。但一年多来，全美住宅建筑商一直向政府官员反映，政府的移民政策阻碍了这一目标的实现。

托宾表示，住宅建筑行业目前短缺20万至40万名工人。这源于数十年来对熟练工种和技术岗位投资不足，同时老一代工人退休后，年轻的美国人未能填补空缺。结果就是：外国出生工人填补了这些空缺。

根据全美住宅建筑商协会（NAHB）的数据，2024年，外国出生工人占建筑业劳动力的四分之一以上，创下历史新高。在某些工种中，这一比例甚至更高：石膏板和天花板安装工、抹灰工、屋顶工、油漆工以及地板安装工中，超过一半是移民。

托宾表示，特朗普的移民议程并不令人意外。但这并未阻止建筑商指出其与其他政策目标之间的矛盾。建造并最终出售住房的成本取决于地价、供应链和材料成本——以及是否有足够的劳动力来推动工程进展。

“我们对劳动力施加的压力越大，房价就越会上涨，”托宾说道。

建筑业正面临多项移民执法行动的冲击，包括“临时保护身份”（TPS）的到期。

“局面一片混乱，”美国建筑商与承包商协会主席兼首席执行官迈克尔·贝拉曼对CNN表示。“当雇主手下有在美工作多年——比如二三十年的员工时，这些员工工作高效，雇主也十分了解他们，希望善待他们，但可选方案却十分有限。”

托宾和贝拉曼表示，他们的组织已向白宫、劳工部和国土安全部反映了这一问题。托宾称，在最近的一次会议期间，来自全国各地的住宅建筑商也前往国会山进行了访问。他们的大部分挫败感源于施工队连续数日未到岗，因为他们担心自己的工地会成为下一个突击检查的目标。

“我们经常收到会员的反馈，而且似乎在过去的几个月里，这些呼声变得越来越强烈，”托宾说道。

据美国总承包商协会（AGC）负责协会与行业形象的副总裁布莱恩·图梅尔称，对于总承包商而言，一个关键问题是政府对那些拥有在美国临时居留和工作许可的人群采取的政策，包括临时保护身份（TPS）的受益者或寻求庇护者。

他表示，雇主们这一周还确信员工身份合法，下一周却发现他们的许可已被政府撤销。

“所有这些执法行动都发生在行业中至少有一个细分领域正全速运转、劳动力难觅，且我们缺乏有效渠道来补充现有劳动力的时候，”图梅尔在提及数据中心的需求时说道。

——共和党人在解决方案上意见分歧

一些共和党人将美国南部边境非法越境人数的急剧下降视为一个契机，希望借此提出立法，以解决农业领域面临的劳动力难题——该行业在为全年都需要劳动力的部门申请劳工签证方面一直举步维艰。

在7月下旬致劳工部、国务院和国土安全部部长的信中，共和党议员对H-2A农业客工计划表示担忧——该计划允许外国公民从事季节性工作——并敦促采取行动，“解决日益严重的审批延误、监管失衡以及结构性障碍，这些问题正威胁着该计划对全美农业生产者的有效性。”

签署者中包括众议院农业委员会主席、宾夕法尼亚州共和党人G.T.汤普森，他提出了一项农业法案，建议为部分无证农业工人提供获得临时合法身份的途径。

“修复H-2A计划是缺失的一环，也是更广泛执法措施发挥效力的必要条件，”众议院农业委员会的一名助手告诉CNN。“我们不能总是处于在保护法律与保障粮食安全之间权衡的境地。”

“我们不希望农业成为众矢之的。农业界目前正处于这种境地，因为没有合法的替代方案来填补这一空白，”该助手说道。

然而，该法案引发了共和党内移民强硬派的强烈反对，其中包括众议院自由党团。

但特朗普此前曾承认农业行业面临的挑战，政府也试图采取一些措施，将该计划扩展到此前无法获得H-2A签证的行业，例如乳业。

“乳业最大的特点，也是其独特之处在于，奶牛必须一年365天、每天多班次地进行挤奶……如果工人突然消失，这些奶牛仍然需要被挤奶。必须确保牛奶能够顺利运输。这既涉及动物福利问题，也涉及经济问题，”全美牛奶生产者联合会政府与监管事务副总裁特雷·福赛斯表示。

“这会影响乳制品的供应，而乳制品的成本会通过整个供应链最终转嫁给消费者，”福赛斯说道。美国签证与移民问题