特朗普签署最新限制出生公民权行政令


8月6日（美国周四），特朗普总统在白宫椭圆形办公室签署了两项新的行政令，试图在最高法院此前否决其更激进方案后，以更窄的方式限制出生公民权，并打击“生育旅游”。

2025年1月特朗普上任第一天曾签署行政令，试图大幅限制出生公民权（包括无证移民和临时签证持有者所生子女）。2026年6月30日，最高法院在 Trump v. Barbara 案中以6比3裁决，重申宪法第十四修正案保障几乎所有在美国出生的人自动获得公民身份（外交官子女和敌对占领军子女等历史例外除外），推翻了该行政令。

刚签署的两项新行政令主要内容是把范围缩小了，更有针对性。

1. 《继续保护美国公民身份的意义与价值》
指示联邦机构（国务院、国土安全部、社会保障局等）不得为以下儿童签发或承认公民身份文件（父母双方均非美国公民时适用）：
• 父母一方是“敌对外国人”（包括被认定的外国恐怖组织成员或特别指定全球恐怖分子）。
• 父母一方是外国政府雇员（包括使领馆工作人员、享有豁免权的国际组织雇员）。
• 父母一方通过“商业交易”安排获取公民身份（包括为生产目的专门赴美，或代孕安排）。
• 在联邦法律未单独授予公民身份的美国领地或领海出生。

2. 《终结生育旅游》
授权国务卿和国土安全部长采取措施，阻止以在美国生产为目的的签证申请与入境；可拒绝签证、撤销旅行授权、禁止再入境，并对相关协助者采取行动。允许基于人道主义或国家利益给予个案豁免。


影响与反应
• 新命令比之前版本窄得多，主要针对特定类别（外交人员、恐怖分子相关、明确的生育旅游等），而非广泛针对无证移民子女。
• 白宫称这是在最高法院裁决框架内“做出调整”。
• 移民倡导团体和民权组织批评其仍违宪，预计很快会面临诉讼。法律专家认为法院可能再次审查其是否超出历史例外范围。

这些行政令目前已生效，具体执行细节将由相关部门制定规则。后续进展取决于可能出现的法律挑战。