【最新统计数据显示,伊朗战争的代价不断攀升】
[省流:美国与伊朗持续六个月的战争导致成本不断攀升,纳税人负担加重,消费价格上涨。议员们正在就资金问题展开辩论,而五角大楼则警告称弹药供应面临短缺。这场战争始于2月28日美以联军的袭击。分析人士估计,战争成本在352亿至425亿美元之间,其中弹药费用是主要推手。这场冲突对全球市场产生了影响,尤其是伊朗封锁霍尔木兹海峡的举措。]
(华盛顿邮报)随着美国与伊朗的战争即将进入第六个月,纳税人和消费者承担的成本持续攀升,其规模已超出目前所能完全量化的范围。
立法者们正就一项支付这笔费用的计划争论不休。消费者也面临着自己的账单,包括因战争期间供应中断而推高的汽油价格。世界各地的人们也面临着物资短缺和物价上涨的问题,其中一些与伊朗实际上对霍尔木兹海峡实施的商业航运封锁有关——与此同时,美国的盟友正敦促达成协议以重新开放该海峡。
据《华盛顿邮报》报道,美国官员警告称,五角大楼面临资金短缺和弹药极度匮乏的问题,这导致唐纳德·特朗普总统上周与国防部长皮特·赫格塞斯发生冲突。
以下是我们目前所了解的关于这场战争成本的情况。
——军事开支
“要消灭坏人,就得花钱,”赫格塞斯今年3月对记者说。
这场战争始于2月28日,当时美国和以色列对伊朗目标发动了联合袭击。根据赫格塞斯上个月在听证会上提供的最新估算,到9月,与这场战争相关的、由纳税人承担的军事开支将达到约375亿美元,这还不包括伊朗袭击中该地区美军基地所受损失的费用。他在听证会上敦促议员们批准670亿美元的追加拨款,以支付这场冲突的费用,包括补充部分武器储备
上月底,众议院批准了约730亿美元用于伊朗战争,其中并非全部流向国防部;由共和党控制的参议院正赶在周五开始的夏季休会前,连同一项临时支出法案一起,加紧批准该拨款。
7月22日,众议院共和党人通过了一项1.15万亿美元的国防政策法案,并制定了一项950亿美元的预算计划,该计划将提供约730亿美元的军事和救济资金,以及针对农民的救济等其他措施。
一些分析师根据自己的计算或预测,认为这场战争的成本高于五角大楼的估计。
华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)的马克·F·坎西安(Mark F. Cancian)6月发布的一份估算显示,这场战争的成本为352亿至425亿美元,该估算仅计入了国防部因战争产生的额外成本,因为许多作战活动已包含在预算中。
CSIS的估算基于六大类支出:部队部署、弹药、作战节奏加快、装备损失、基地损毁以及燃油价格上涨。
弹药是成本的主要驱动因素——据他估算,这一项就超过261亿美元。
《华盛顿邮报》的报道发现,美国已耗尽了大部分先进的导弹防御拦截弹库存——为保卫以色列而使用的高端弹药,甚至比以色列军队自身用于对抗伊朗的弹药还要多。与此同时,伊朗使用的是价格低廉得多的弹药,这导致了成本上的不对称。
据两位知情人士向《邮报》透露,上周,特朗普就此事向赫格塞斯表达了愤怒,并要求对方解释为何他觉得自己在弹药短缺问题上被误导了。
美国官员5月曾向《邮报》透露,美国为保卫以色列发射了200多枚“末端高空区域防御系统”(THAAD)拦截弹——约占五角大楼总库存的一半。一枚“萨德”拦截弹的成本约为1500万美元。
分析人士表示,如今补充这些拦截弹的成本将更高。
哈佛大学肯尼迪政府学院公共政策教授琳达·J·比尔姆斯指出,美国远程巡航导弹“战斧”每枚成本超过200万美元,但更换成本可能高达其两倍。她还指出,库存中的燃料成本也低于目前的燃料补充成本。
比尔姆斯表示,此前提出的约670亿美元补充预算请求“可能是对极短期成本的合理估算——但采用了不准确的核算方法”。她称,这670亿美元可能仅能覆盖“前期短期人员、弹药和燃料成本中冰山一角的一部分”。
今年2月,美国和以色列对伊朗发起联合袭击后,战争最初几天的开支尤为高昂。美国官员向《华盛顿邮报》透露,在与伊朗交战的前两天,五角大楼就消耗了价值56亿美元的弹药。在为期四周的战争中,美国发射了超过850枚“战斧”巡航导弹——而这种导弹的年产量仅为几百枚。
尽管在特朗普6月达成临时停火协议后,空袭频率有所下降,但在该地区持续进行的军事行动中,成本仍在不断攀升。
五角大楼的估算中通常不包括中长期成本。
美军基地遭受的破坏造成了巨大损失,五角大楼表示尚未将这些修复费用计入其成本估算中。《华盛顿邮报》对卫星图像进行的视觉分析发现,美军基地遭受的破坏程度远超美国政府此前公开承认的程度。截至5月,伊朗的空袭已导致中东地区美军基地内至少228处建筑或设备遭到损毁。
华盛顿一家右翼智库——美国企业研究所(AEI)估计,包括卡塔尔和阿联酋在内的该地区美军基地所受损失,包括重建、维修以及设计和工程等间接成本在内,可能高达50亿美元。
国会研究服务处5月表示,据报道至少有42架飞机失事或受损,这可能引发预算问题。
截至6月,美国企业研究所的伊莱恩·麦卡斯克估计,“史诗怒火行动”的成本为386亿美元。
麦库斯克是美国企业研究所的高级研究员,曾任五角大楼高级官员,她表示,必须将战争的代价与美国人从中获得的回报进行权衡。她计算得出,迄今为止每位美国人承担的成本约为115美元——这是将军事行动的390亿美元预估成本除以美国人口总数得出的结果。
哈佛大学肯尼迪政府的比尔姆斯指出,战争还存在“长尾成本”,包括长期的退伍军人福利以及五角大楼预算的激增——而该预算原本每年都在增长。“而且,如果没有这场战争,预算增幅本不会这么大,”她说。
今年的国防预算约为1万亿美元;对于明年,特朗普政府已申请1.5万亿美元,这一数字在国会山引发了人们对国家债务将增加至39万亿美元的担忧。
她表示,短期和中期的成本将通过借贷来筹集,利率将远高于2000年代的水平。
“我从一开始就说过,这场战争的总成本将达到约1万亿美元,”比尔姆斯表示,这包括补充所有弹药、重建设施、援助盟友、支付退伍军人福利,以及连本带息偿还借款。
“这是一项代价高昂的行动,美国纳税人未来数年都将为此买单,”她说。
——消费者成本
除了纳税人承担的直接成本外,这场战争还带来了次级成本,包括因战时供应中断导致物价上涨而给消费者带来的负担。
“未来几年,这场战争的间接成本很可能超过直接成本,”无党派预算监督组织“纳税人常识联盟”(Taxpayers for Common Sense)的政策分析师加布·墨菲(Gabe Murphy)表示。
特朗普曾将汽油价格上涨称为“小菜一碟”,认为这与伊朗获得核武器的威胁相比微不足道。
布朗大学气候解决方案实验室将当前的战争情景与反事实的“无战”情景进行对比,估算自战争开始以来,全体美国人为汽油和柴油支付的额外费用已超过798亿美元——相当于每个美国家庭约609美元。这一数字仍在持续攀升。
穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪表示,普通家庭因战争将多支付1,000美元——其中约三分之一与汽油成本相关。他的估算还包括柴油成本,这会影响所有通过卡车运输的商品,包括食品杂货、航空燃油以及更高的利率。他说,还有250美元的税收用于直接军事开支。
他表示,这一估算未包含任何信心影响,并补充说,包括小企业信心在内的消费者信心已“遭受重创”。他补充道,1,000美元的成本“实际上是我们实际支付金额中的较低水平”。
赞迪表示,虽然减税措施抵消了一部分战争成本,但随着战争成本的累积,“减税带来的好处如今已成过去”。
这场战争还带来了更广泛的全球宏观经济影响,包括至关重要的霍尔木兹海峡被封锁——其影响之大、计算之复杂,以至于分析师表示,仅凭现有数据很难进行精确估算。
