时值所谓“南海仲裁案”裁决十周年,南海局势再度升温。美日菲等14国联合发声否定中方南海主权主张,唯独菲律宾一家东盟国家签字,同为南海争端方的越南全程缺席,姿态格外低调克制。
但越南的低调绝非对华妥协。越南前外交官、资深学者胡忠勇将本国南海政策总结为“少说多做”。越南虽未加入多国联合声明,却单独发文呼应相关海洋规则,同时持续推进填岛、海域划界申报等实质动作,还采购超音速导弹、升级菲越防务合作,暗中巩固自身南海权益,只是拒绝公开高调对抗。
这份克制,是越南付出代价换来的经验。2014年中方部署海洋石油981平台时,越南大肆炒作、引入外部势力造势,试图将争端国际化,最终只收获口头声援,没有任何实质支持,白白错失博弈主动权。自此越南认清现实:引入外部势力介入南海争端,触碰中方红线且毫无实效,双边沟通才是唯一可行路径。
更现实的差距,决定了越南不敢贸然挑衅。军事上,越方军费、装备体系远落后于中国,零散采购的武器无法形成完整作战体系,中长期内没有追赶的可能。经济上,中国是越南最大贸易伙伴,经济发展高度依赖中方市场,公开对抗代价极高。
中方始终秉持“搁置争议、共同开发”原则,对越方单方面开采行为保持有度克制。南海渔业资源可管控再生、油气资源可替代、深海矿藏越方无技术能力开采,我方手握绝对主动权。
总体来看,越南的隐忍是务实权衡的结果。依托经济、军事、技术的全方位优势,南海大局早已稳固,域外势力和周边国家都无力逆转局势,只需静观其变、精准应对即可。

