美国传来消息。
美东时间7月24日(北京时间7月25日),特朗普在白宫媒体采访中抛出了两项关税计划。他表示,将因加拿大山火产生的烟霾影响美国空气质量,对加拿大加征关税;同时计划对墨西哥征收俗称“生菜税”的进口关税,理由是墨西哥进口生菜引发多起消化道感染事件,累计141人住院。
白宫记者会当天下午,特朗普回答记者提问的表现,引发广泛讨论。当被问及生菜安全问题时,他随即提出对墨西哥加征重税;谈及跨境烟霾问题,又宣布将针对加拿大出台关税措施,关税频繁被用作对外谈判的工具。
先说说这“生菜税”的来龙去脉。美国本轮环孢子虫病疫情形势严峻,截至7月13日,CDC已收到1645例确诊病例,波及34个州,141人住院,另有超过5100例病例等待复核确认。但墨西哥卫生部长第一时间作出回应,称没有实证可以证明墨西哥生菜是疫情源头;FDA也表示,尚未在食品样本中检出致病寄生虫,在证据链并未闭环的情况下,关税方案已经先行抛出。
再看加拿大这边的山火相关关税,理由更为牵强。加拿大跨部门森林消防中心数据显示,当时境内活跃野火达959起,过火面积超290万公顷。科学界已有共识,本轮山火频发的核心原因是全球气候变化,但特朗普在7月17日社交媒体发文,将问题归咎于加拿大森林管理不善,还声称烟霾每年给美国造成数十亿美元经济损失。按照这套逻辑,如果西伯利亚冷空气南下影响美国气温,难道也要向俄罗斯征收“冷风税”?
这两项看似即兴提出的关税方案,背后有着清晰的经贸考量。就在7月24日当天,特朗普政府刚刚宣布,对全球60个经济体加征10%或12.5%的新关税,加拿大与墨西哥均在名单之内。更早之前,白宫还签署行政令,对加拿大约200亿美元的乳制品、酒类、冰球杆等商品额外加征50%关税。所谓山火税、生菜税,只是追加的谈判借口。
这一系列动作,核心围绕美墨加协定(USMCA)的年度审查博弈。今年7月,协定迎来首次三方联合审查,美方明确拒绝以现有条款顺延16年,协定由此进入逐年复审模式。特朗普意图借助关税筹码,逼迫加拿大、墨西哥在汽车原产地规则、农业准入、数字贸易等领域作出让步,山火、生菜只是台面说辞,真正目标是改写这份区域贸易协定。
加拿大方面态度强硬,总理卡尼表态,所有反制选项都已摆上桌面;安大略省省长福特直言这项决定完全不可接受,加拿大多个省份已经在公立酒类门店下架美国酒水,以此作为反制。
回顾特朗普过往表态,从格陵兰收购提议,到巴拿马运河相关言论,争议性表述层出不穷。此次以烟霾和农产品为由出台关税,看似荒诞,本质是贸易保护主义的延续。关税不再单纯是经济调节工具,更多成为博取舆论关注的政治手段。
而这场博弈最终的成本,会由美国普通民众承担,进口生鲜涨价、整体物价抬升,最终将转嫁到消费者身上。
核心信源:CDC(1645例/34州/141人住院)、新华社(山火超290万公顷/特朗普威胁言论)、澎湃新闻(7.24白宫表态)、香港经济日报(60国关税)、中国网(USMCA审查)
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