非洲这招,比印尼还狠
非盟议员乔布直言,以非洲矿产市场交换中方全套制造与AI技术,效仿印尼锁矿倒逼本土建厂,中企利润大幅缩水。
前两天上海那场《2026中国企业全球影响力对话》上,非盟议员乔布一番话直接把窗户纸捅破了。咱们中企在非洲耕耘这么多年,出资金、出技术、建工厂,换回来稳定的矿产供应,本以为是双赢典范,可人家现在要掀桌子重玩了。
先说说印尼有多狠。过去十年,中国企业在印尼砸了超过140亿美元,帮它从一个单纯的镍矿出口国,变成了全球最大的镍生产国和冶炼基地。
结果今年4月,印尼突然变脸,一口气出台了好几条新规。先是把镍矿开采配额砍了34%,中企集中的矿区直接被砍了七成。
然后又修改了矿石计价公式,把修正系数从17%暴力拉到30%,低品位镍矿价格直接暴涨221%。
最过分的是,当年招商引资时白纸黑字承诺免费赠送的钴、铁、铬等伴生金属,现在全要单独算钱。
可跟非洲比起来,印尼这点操作真不算什么。印尼好歹是先让你建厂,再慢慢跟你谈条件。非洲是直接从源头上掐断了原矿出口的路,而且是12个国家集体行动,覆盖了几乎所有的战略矿产产区。
今年2月,津巴布韦突然宣布暂停锂原矿及锂精矿出口。5月份又出台了更狠的新政,把锂、钴、镍、石墨、铜、稀土等14类资源列为国家级关键矿产,原矿零出口。而且要求所有关键矿产开采项目,国家必须强制持股,比例最低15%,而且是干股,不用掏一分钱。
紧接着,莫桑比克议会通过了《矿产法》修订案,同样禁止原矿出口并要求国家持股不低于15%。肯尼亚总统鲁托直接宣布,全面禁止金、铁、铜、稀土等所有原生矿产出口。几内亚计划在6月份把铝土矿出口总量上限限制在1.5亿吨,比去年减少18%。刚果(金)去年就已经实施了钴原矿出口禁令。
短短一年多时间,至少12个非洲国家集中出台了类似的政策。从东非高原到西非海岸,从刚果盆地到南部非洲矿产带,整个非洲大陆的核心战略矿产产区,没有一个幸免。
这还不是最狠的。印尼只是要求你在当地建冶炼厂,把加工环节留下来。非洲现在要的是全套的产业链和核心技术,甚至包括人工智能技术。
乔布在演讲中明确提到,非洲不仅需要矿产精炼和深加工技术,还需要中国的AI技术来提升工业生产效率,帮助非洲实现跨越式发展。
很多人可能会问,非洲哪来的底气?答案很简单,就是手里的资源。非洲拥有全球70%以上的钴储量、50%以上的锂储量、40%以上的铂族金属储量,还有大量的铜、镍、石墨和稀土。
这些都是新能源时代最重要的战略资源,没有它们,电动车、光伏、储能这些产业根本玩不转。
中国作为全球最大的新能源产业国,对非洲矿产的依赖度非常高。比如钴,我们90%以上依赖进口,其中大部分来自刚果(金)。锂矿进口中,津巴布韦已经成为我们第二大来源国,占比15.5%。所以非洲知道,中国离不开他们的矿产。
当然,非洲这么做也不是完全没有道理。过去几百年,西方殖民者在非洲干的就是“挖了就走”的买卖。
非洲拥有全世界最丰富的资源,却一直是最贫穷的大陆。他们不想再重复这样的历史了。看到印尼靠锁矿政策成功实现了产业升级,从一个穷国变成了全球镍产业中心,非洲自然有样学样。
而且说实话,中国自己当年也是这么走过来的。2005年前后,中国对外资的要求从单纯的引进来,升级为“技术换市场”,合资车厂50比50的硬性要求就是那个时候的产物。非洲现在所处的阶段,跟当年的中国非常相似。
不过,这对在非洲的中企来说,确实是一个巨大的挑战。以前“买了矿就运回国”的轻资产模式已经彻底行不通了。
现在你要想拿到采矿权,就必须同步提交加工厂的建设时间表,还要承诺技术转让和人才培养。这意味着中企的投资成本会大幅增加,利润空间会被严重挤压。
但换个角度看,这也不一定是坏事。过去那种简单的资源贸易模式,确实容易被人诟病为“资源掠夺”。现在非洲逼着我们进行更深层次的产业合作,其实也是在推动中非合作转型升级。从单纯的买卖关系,变成利益共享、风险共担的伙伴关系。
事实上,很多有远见的中企已经开始行动了。华友钴业在津巴布韦投资3亿美元建设了选矿厂,今年第一季度又投产了当地首个大型锂盐冶炼厂。
中国铝业在几内亚投资10亿美元建设年产120万吨的氧化铝厂。中矿资源、盛新锂能、雅化集团等企业也都在非洲布局了完整的产业链。
这场博弈才刚刚开始。非洲想要实现工业化的决心是坚定的,中国企业想要获得稳定的矿产供应也是必须的。未来的中非合作,肯定不会再是以前那种简单的模式了。
双方需要找到一个新的平衡点,在非洲实现产业升级的同时,也保障中国企业的合法权益。毕竟,只有真正的双赢,才能走得长远。
