美国白宫发布了这份包含14项条款的美伊谅解备忘录(MoU)全文,同时伊朗官方也发布了波斯语版本的谅解备忘录全文,双方内容完全一致,可以确认这就是最终的官方版本。不难看出,先前由伊朗媒体最先抛出的文本内容是最接近官方版本的,事实上基本上就是一样的,而特朗普、万斯等多名美国官员在媒体上否认的那些听起来对美国而言“丧权辱国”的条款事实上都是真的。
谅解备忘录全文如下:
1. 美国、伊朗及其在当前战争中的盟友宣布立即并永久停止包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动;双方承诺今后互不发动战争或军事行动,不威胁或使用武力,并确保黎巴嫩的领土完整与主权。
2. 美国和伊朗承诺尊重彼此的主权与领土完整,互不干涉内政。
3. 美国和伊朗承诺进行谈判并达成最终协议,期限最长为60天,经双方同意可延长。
4. 协议签署后,美国将立即着手解除对伊朗伊斯兰共和国的海上封锁及针对该国的任何干扰或阻碍措施,并于30天内彻底解除海上封锁。在此期间,船只通行量将与伊朗恢复战前通行水平的进度成比例。美国进一步承诺,在最终协议达成后的30天内,将其部署在伊朗周边的军队撤离。
5. 本谅解备忘录签署后,伊朗将尽最大努力安排商船在60天内免费往返于波斯湾与阿曼湾之间(即通行霍尔木兹海峡)。考虑到伊朗伊斯兰共和国需要清除技术与军事障碍及进行扫雷作业,商船通行将于30天内立即启动。伊朗将与阿曼展开对话,以确定霍尔木兹海峡未来的管理模式及海事服务安排。
6. 作为最终协议的一部分,美国承诺与其地区伙伴共同制定一项确定的、经双方同意的计划,投入至少3000亿美元用于伊朗伊斯兰共和国的重建与经济发展。
7. 美国承诺作为最终协议的一部分,按照商定的时间表,终止针对伊朗伊斯兰共和国的各类制裁,包括联合国安理会决议、国际原子能机构(IAEA)理事会决议,以及美国所有的单方面制裁(包括一级和二级制裁)。
8. 伊朗伊斯兰共和国重申,其不会获取或研制核武器。美伊双方同意,根据第七段所述的时间表及双方商定的机制,解决现有浓缩核材料库存的处置问题;处置的最低限度方案是在国际原子能机构的监督下进行现场降丰度处理。双方还同意就浓缩活动及其他与伊朗核需求相关的共同商定事项进行讨论。
9. 在最终协议达成之前,美伊双方同意维持现状。伊朗将维持其核计划的现状,美国将不实施任何新的制裁,也不会在该地区部署额外兵力。
10. 美国承诺,在本谅解备忘录签署后立即签发制裁豁免,允许出口伊朗原油、石油产品及衍生品,并允许提供所有相关服务,包括银行交易、保险、运输等。
11. 美国承诺,在本谅解备忘录实施后,完全解冻或解除对伊朗资金的限制,使其可供使用。美伊双方将在谈判期间就释放这些资金的相关程序达成一致。
12. 将建立监督机制,以监督本谅解备忘录及后续最终协议的实施。
13. 在签署本谅解备忘录并启动第1、4、5、10和11段所述条款的实施后,美伊双方将开始就最终协议进行谈判。
14. 最终协议将由联合国安理会决议予以核可。
值得注意的点:
1、美国承认伊朗和阿曼负责霍尔木兹海峡的“海事服务”。
2、美西方国家不会立即归还被其冻结的伊朗海外资产,备忘录签署后仅仅是启动这一解冻程序,具体解冻方式与过程还需要经过后续谈判。
3、伊朗人对于稀释浓缩铀库存作出了明确的承诺。
4、与先前纳巴维安的看法一致,美国撤军的时间表仍然模糊,且撤军范围的界定也不够清晰。
5、3000亿美元的“重建基金”可能会来自美国的“地区伙伴”,且备忘录本身只确定了最低金额,没有议定资金认缴与使用的具体方式。



