印尼政府计划对煤炭和镍两种关键矿产征收出口关税和暴利税，核心目的是抵消国家预算中不断上涨的能源补贴成本，弥补财政缺口。印尼作为全球最大的镍产品和动力煤出口国，目前煤炭和镍的出口尚未征收出口关税，这一政策空白不仅造成税收流失，还滋生了低报价格、走私等违规行为。

印尼财政部长Purbaya Yudhi Sadewa在接受安塔拉通讯社采访时表示，拟议的税收措施仍在与能源和矿产资源部进行深入讨论，但可以明确的是，通过征收出口关税和暴利税所获得的财政收入，足以填补当前的补贴缺口。他进一步解释，由于煤炭和镍出口长期免税，海关当局在货物离境前缺乏检查权限，难以遏制违规行为，而出口关税的引入将赋予海关总署（DJBC）更大监管权力，有效防范税收流失。

印尼政府近年来面临不小的财政压力，2026年计划投入402.4万亿印尼盾用于能源补贴，几乎是上一年度的两倍，叠加全球油价波动影响，补贴负担持续加重，这也成为此次计划征收相关税收的重要背景。此次拟议的税收措施采用渐进式推进思路，初期税率可能相对较低，重点先完善监管职能，逐步实现税收征管的规范化。

尽管计划出台税收措施，印尼政府仍明确致力于推动下游产业发展，尤其聚焦镍基电池领域。作为全球镍储量第一的国家，印尼自2020年起便禁止未经加工的镍矿石出口，推动资源深加工，目前正加快构建镍基电池全产业链，此次也计划为使用国内原材料的行业提供激励措施，契合其强化资源增值加工、摆脱资源出口依赖的长期战略。

此次税收措施若落地，预计每年可为印尼新增约20万亿印尼盾（约合12亿美元）的财政收入，既能缓解补贴负担，也能为下游产业发展提供资金支持。不过目前具体税率、实施时间表等细节仍在协商中。