同样是海峡收费，伊朗能成功，印尼为何被自家外长泼冷水？差距太明显



伊朗在霍尔木兹海峡成功收取第一笔过路费的消息传出后，印尼财长普尔巴亚・尤迪・萨德瓦在研讨会上也动了心思，提出考虑在马六甲海峡效仿此举，试图靠着这条“黄金水道”为印尼创收，他强调必须由印尼、马来西亚和新加坡三国协同推进，“如果我们三方共同分配收益，数额可能会相当可观。”


可提议刚一抛出，当晚他就改口，23日又被印尼外长苏吉约诺率先反对，苏吉约诺强调此举不符合《联合国海洋法公约》，该公约认定印尼为群岛国家的前提是印尼不得对其领土内海峡征收通行费，同时印尼作为贸易国家支持航行自由，24日萨德瓦在记者会上正式澄清不会收费。


同样是海峡收费，为何伊朗能成功，印尼却连自家内部都无法达成一致？核心差距，全在实力和现实利益上。


先看伊朗，能在霍尔木兹海峡顺利收费，核心是拥有绝对的实力支撑。霍尔木兹海峡是全球能源运输的关键通道，而伊朗通过与美军的正面交锋，用实力证明了自己对海峡的掌控力——高超音速导弹突破萨德系统防御，摧毁4套萨德反导系统雷达，击中并严重受损1架F—35战斗机，后又击落1架F—35战斗机，这份铁血战绩，让过往商船不得不接受其收费规则，毕竟没人愿意拿航行安全冒险。


更关键的是，伊朗的收费背后，有现实需求作为支撑。伊朗议会于2026年3月30日通过对霍尔木兹海峡通行船只收费的法案，在其宣称因美国违反停火协议而封锁霍尔木兹海峡的特定背景下实施，收费标准根据船只类型及货物数量等因素确定，空载油轮可免费通行，商船为了尽快逃离危险区域，愿意主动向伊朗付费，换取安全快速通行，这也让伊朗的收费模式有了落地的基础。


但印尼的情况，与伊朗有着天壤之别，马六甲海峡的复杂程度和利益牵扯，远远超出了印尼的掌控范围。


马六甲海峡是全球最繁忙的海上通道，通航量远超霍尔木兹海峡，2025年有超过10.25万艘船舶通行，每天过流的石油约2320万桶，是连接全球多个大洲海上贸易的核心枢纽。欧洲的货、非洲的矿、中东的油，几乎都要经过这里，这条海峡的畅通，直接关系到全球多个国家的经济稳定。


印尼想要收费，首先要过美国这一关。美国在新加坡有重要的军事基地和石油贸易设施，大量商品进口依赖中国和越南，马六甲海峡就是美国贸易和能源运输的“生命线”，一旦被印尼卡脖子，美国的经济利益将受到严重损失，自然不会同意收费提议。


中日韩三国的态度也至关重要。作为全球顶级制造中心，三国的商品输出和能源进口，大多依赖马六甲海峡。日本和韩国更是严重依赖这条海峡进口中东能源，没有马六甲海峡的畅通，两国的经济运转都将受到影响，必然会坚决反对印尼的收费提议。中国虽已开辟多条替代石油管道，但也不会允许马六甲海峡被单方面设卡收费，影响全球贸易秩序。


除此之外，新加坡和马来西亚这两个沿岸国，更是直接反对。新加坡靠国际航运起家，免费的马六甲海峡是其最大的流量入口，通过提供港口服务、航运增值服务，新加坡早已赚得盆满钵满，收费只会断了自己的财路。马来西亚也同样享受着海峡带来的航运红利，自然不会支持印尼的提议。


印尼外长的反对，恰恰是认清了现实——印尼没有伊朗那样的硬实力，也无法平衡各方利益，强行在马六甲海峡收费，既不符合国际法，也会引发国际社会的反对，最终损害自身利益。伊朗的收费是靠实力换来的，而印尼的提议，终究只是一场脱离现实的空想，根本无法实现。