特朗普政府传来消息,
4月25日,特朗普政府正式宣布,把暂停《琼斯法案》的期限再延长90天。
外国船只能继续在美国港口之间,运输石油与化肥等关键物资。
看似便民的政策背后,藏着一场被中东战火倒逼的紧急救火。
救的是美国的火,灭的是白宫自己的急。
《琼斯法案》这玩意儿,1920年就立在那里,整整一百多年没动过。它规定得死死的:在美国两个港口之间运货,船必须是美国造、美国旗、美国人开。
这套规矩当初立下来,是为了保护本土造船业和海运工人。但代价也很直接,运输成本高得离谱,美国货船数量又少得可怜。
现在特朗普把这个“百年老规矩”按下了暂停键。外国船可以大摇大摆在美国东西海岸之间跑运输了。
为啥?因为中东那把火,烧到了美国老百姓的油箱里。
2月底美以对伊朗动手,霍尔木兹海峡实际关闭。每天约1300万桶原油和成品油从全球市场上消失。这是什么概念?差不多是日本加德国一整天的进口量。
美国虽然是产油大国,但炼油厂集中在墨西哥湾,消费市场在全美各地。没有足够的船,油根本运不过去。
后果可想而知。油价飙了,化肥价格涨了,农民买不起肥料,卡车司机加不起油。美国劳工部4月初公布的数据显示,汽油价格环比上涨了12%,是2022年以来最大的单月涨幅。
中期选举就在11月。民调已经显示,特朗普在经济议题上的支持率正在被选民重新评估。
这不是危言耸听。3月18日第一次豁免时,白宫打的旗号就是“平抑油价”。90天之后继续豁免,说白了就是,油价还没降下来,选民还在骂街。
白宫新闻秘书罗杰斯说得很官方:“延长豁免能为美国和全球经济提供确定性和稳定性。”
但翻译成人话就是:再不放开运力,中期选举就要翻船了。
第一次60天豁免的效果怎么样?数据摆在那儿。白宫自己公布的数据显示,豁免生效以来,大约40艘外国油轮参与了美国国内运输,运送了约900万桶原油。
运输能力提升了约70%,运价降了,阿拉斯加的航空燃油供应甚至靠这些外国船撑起了当地一半的月消耗量。
效果有,但还不够。因为霍尔木兹海峡还没开,全球油价还在高位。美国国内的供应缺口,不是40艘船能填满的。
所以再来90天。
这事最讽刺的地方在哪?特朗普一边在霍尔木兹海峡对伊朗实施海上封锁,扣押了30多艘船,一边在自己家门口放开让外国船进来运货。
对外卡脖子,对内松绑。一紧一松之间,透着一个道理:打仗是生意,但选票是命。
延长《琼斯法案》豁免,在美国国内撕开了一道很深的口子。
支持方是以石油公司、农业集团为代表的“实用派”。他们说这法案早该废了,美国自己的船又贵又少,放开外国船才能让老百姓用上便宜油。
反对方是造船业、海事工会和部分军方人士。他们认为《琼斯法案》是国家安全的基石,美国商船队是美国海军在战时的后备力量。如果长期依赖外国船,真打起仗来,谁来运补给?
美国海事伙伴关系主席卡朋特说得很难听:“这次延长是对数十万每天把国家放在第一位的美国工人的侮辱。”
这不是吵架,是路线之争。一边要选票,一边要根基。特朗普选了前者。
更让人浮想联翩的是这个时间点。
5月17日是原定到期日,白宫提前三周就宣布延长90天。为什么这么急?因为全球航运需要提前预订舱位。如果等到最后一刻才宣布,市场会乱,船东不敢接单,油价还得涨。
但更深层的原因是,白宫自己心里也没底,90天之后,伊朗战争能结束吗?霍尔木兹海峡能通航吗?油价能回到战前水平吗?
没人能给肯定的答案。
一个1920年的法律,在2026年被一场中东战争撬动了。特朗普拿起这把扳手,拧开的是美国海运业百年保护的阀门。拧开容易,关上就难了。
90天之后,如果油价还没降下来,怎么办?再延90天?永久豁免?还是干脆废除?
到那时候,争论的就不再是“要不要外国船运油”,而是“美国还要不要保护自己的造船业”。这个坑,比中东战场还深。
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