欧尔班的回旋镖来了 欧洲新闻网报道,一名欧盟官员3月25日透露,为向匈牙利政府施压,迫使布达佩斯放弃阻挠援助乌克兰,阻止批准总额900亿欧元大宗综合援助计划的顽固立场,欧盟委员会已决定临时冻结部分拨付给匈牙利的财政支持款项,相关款项金额达到45亿欧元。 这笔被匈牙利卡住的援助,总额高达900亿欧元,是欧盟规划的对乌大宗综合援助计划。早在2025年12月的欧盟峰会上,这份援助方案就已经获得原则性批准,后续欧洲议会也在今年2月以高票通过执行细则,原本计划在今年4月初向乌克兰发放第一笔款项,用于维持乌克兰的财政运转和基础保障。 按照欧盟的决策规则,涉及重大财政援助的决议需要27个成员国全票通过,这一规则给了匈牙利阻挠的空间。 今年3月19日,布鲁塞尔召开欧盟峰会,这场持续12小时的会议最终未能达成共识,匈牙利联合斯洛伐克直接行使否决权,彻底叫停了900亿欧元援乌计划的审批流程,让欧盟的整体部署陷入停滞。 匈牙利并非临时发难,此前该国就多次对欧盟对乌援助举措表达反对态度。匈牙利总理欧尔班明确表态,在乌克兰恢复“友谊”输油管道正常供油之前,匈牙利不会支持欧盟任何涉乌相关决议。这条输油管道是匈牙利的重要能源通道,今年1月下旬该管道乌克兰段中断输送,匈牙利方面认为此事与基辅方面有关。 欧盟方面显然不愿看到援乌计划就此搁浅,乌克兰方面也多次强调这笔900亿欧元资金的紧迫性。乌克兰总统泽连斯基公开表示,这笔资金是保障民众生命安全、维持国家基本运行的关键资源,援助连续三个月停滞不前,已经让乌克兰的财政和安全保障面临严峻考验,急需欧盟资金落地缓解危机。 面对匈牙利的持续阻挠,欧盟内部的耐心逐渐耗尽,多国高层纷纷表态施压。德国总理默茨直言匈牙利的行为是对欧盟的不忠,法国总统马克龙也敦促匈牙利遵守此前达成的政治协议,不要以能源安全为借口破坏欧盟整体信誉。欧盟委员会主席冯德莱恩也多次发声,要求匈牙利放弃顽固立场,推动援乌计划落地。 在多方施压无果后,欧盟委员会最终选择动用财政手段施压,这也是欧盟针对成员国常用的约束方式。3月25日敲定的冻结措施,涉及拨付给匈牙利的45亿欧元财政支持款项,属于临时冻结性质,欧盟方面释放信号,只要匈牙利放弃阻挠援乌计划的立场,这笔资金有望恢复拨付。 事实上,这并非欧盟首次冻结匈牙利的欧盟资金。此前因法治相关争议,欧盟已经冻结了匈牙利部分凝聚基金和复苏基金,累计金额远超此次冻结的45亿欧元。此次新增冻结资金,针对性极强,核心目的就是逼迫匈牙利在援乌议题上妥协,打破当前的僵局。 匈牙利方面暂时未对欧盟冻结45亿欧元资金的举措做出正式回应,但结合此前的表态来看,匈牙利大概率不会轻易妥协。欧尔班此前曾多次强调,匈牙利会优先保障本国能源安全和国家利益,不会为了迎合欧盟而放弃自身立场,双方的对峙大概率还会持续。 此次欧盟冻结匈牙利资金的举措,不仅影响着900亿欧元援乌计划的走向,也折射出欧盟内部的分歧。一边是多数成员国坚持推进对乌援助,一边是匈牙利坚守自身利益立场,欧盟的决策机制和内部凝聚力面临现实考验,后续双方能否达成妥协,依旧充满变数。 那么,对于这件事,大家有什么看法?欢迎大家在评论区进行讨论。
