就在刚刚，菲律宾外交部发布严正声明，3月16日，菲律宾外交部表示：拒绝承认北京对整个南中国海拥有管辖权的主张，并强调马尼拉对黄岩岛、中业岛拥有“不可分割、无可争议且由来已久的主权”。 其实早在几年前，菲律宾在南海问题上的动作就已经开始变得频繁了，从派船闯入相关海域，到不断在国际场合提起所谓“仲裁裁决”，再到现在公开强调历史主权，整套操作可以说是一环接一环。 虽然看起来是菲律宾在主动发声，但很多人也看得很清楚，这背后少不了其他势力的影子。 先说黄岩岛，这个地方在中国的历史记载里出现得非常早。早在元明时期，中国渔民就已经在这一带捕鱼活动，很多航海图和地方志里都有相关记录。 后来到了清朝，中国对这一带海域的管理也越来越明确。从发现、命名到长期使用，这一整条历史脉络其实是非常清晰的。 更有意思的是，在很长一段时间里，菲律宾自己的官方地图里都没有把黄岩岛画进本国领土。一直到20世纪后期，随着南海的战略价值和资源价值越来越高，一些国家才突然开始对这些岛礁“产生兴趣”。 说得直白一点，就是资源值钱了，争议也就突然多了起来。 再看中业岛，情况其实也差不多。上世纪70年代之前，南沙群岛很多岛礁都没有常驻人口，一些国家趁着局势复杂，陆续占据了一些岛礁。菲律宾就是在那个时期控制了中业岛，并在上面修建跑道、码头等设施，慢慢形成既成事实。 但问题是，占据并不等于拥有主权。 国际法里对领土归属其实有很明确的原则，最重要的是历史发现、长期管理和合法继承，而不是谁先派船或者派兵上去就算谁的。如果单靠“谁占得快”来决定归属，那世界上很多边界恐怕早就乱成一锅粥了。 所以，菲律宾这次强调所谓“由来已久的主权”，听起来很强硬，但如果认真翻历史资料，其实很难自圆其说。 再看近几年的局势变化，会发现菲律宾在南海问题上的态度其实发生了明显转变。 前些年中菲关系一度比较缓和，两国在南海问题上也保持着一定的沟通，整体局势还算稳定。但后来随着地区局势变化，一些域外国家不断往南海加码，菲律宾的政策也开始慢慢变得更强硬。 说到这里，美国的角色其实非常关键。一方面，美国一直强调自己不是南海争议的当事方，另一方面却频繁派军舰军机进入南海活动，还拉着一些国家搞所谓“联合巡航”。这种操作，说白了就是把南海问题当成地缘政治工具，用来牵制中国的发展。 在这样的背景下，菲律宾一些政客的态度越来越强硬，其实也不难理解。因为对他们来说，只要不断炒热南海问题，就能在国内塑造“强硬”的政治形象，同时还能从美国那里获得军事支持和政治资源。 但问题是，这种操作短期看起来很热闹，长期却可能把地区局势推向更加紧张的方向。而真正能解决问题的，从来不是情绪化的喊话，而是理性的沟通和长期的谈判。 只能说，如果一些国家继续选择不断挑事、不断升级言辞，或许短期能制造一些舆论声量，但从长远来看，只会让局势更加复杂。 文丨小王 编辑丨史叔