《星期日卫报》3月2日报道，美国国际开发署曾出资在尼泊尔培养“催化型民意领袖”（catalytic civic leaders），旨在介入尼政治与社会转型。近日，一份泄露的美国国际开发署（USAID）2019-2020财年内部工作文件显示，美国资助的430万美元尼泊尔“政策对话”（Niti Sambad）项目，目标是通过支持青年改革派，重塑尼政治社会格局。该项目由美国际开发署资助、选举与政治进程强化联盟（Consortium for Elections and Political Processes Strengthening）落实。文件详细列出了一系列具体措施：一是明确要培养的“催化型民意领袖”，包括原加德满都市长巴伦·沙阿（Balen Shah）、组建民族独立党（RSP）的前媒体名人拉比·拉米恰恩（Rabi Lamichhan）等。二是提供制度化培养机制。具体措施包括：青年领导力培训班、组建由青年代表组成的“下一代议会论坛”（Generation Next Parliamentary Forum）、设立跨党派“青年政策论坛”（Youth Policy Forum），以及社交媒体培训。文件指出，在尼泊尔，年轻人往往被排除在政治领导层之外，该项目恰恰意在给尼青年“催化型民意领袖”提供绕过尼传统政治等级制的路径。第三，该项目还寻求与妇女和少数族裔领袖建立联系。