【[烟花]飞虎涂鸦2136】 联合国在两场危机中的差异 ♦今天,美以对伊朗军事打击已进入第五天,联合国安理会与联大均无任何决议、无任何表决,没有启动紧急应对程序,仅有秘书长古特雷斯发表个人声明,呼吁停火,既谴责美以袭击伊朗,也谴责伊朗针对卡塔尔、巴林、阿曼等国主权的袭击。 ♦按照联合国程序,安理会决议五常拥有一票否决权,而召开联大紧急特别会议,须先由安理会十五个成员国之一即可提起程序性动议,且获得至少9票赞成(五常无一票否决权力)即可要求召开联大紧急会议。而此次没有任何一个安理会成员国提出这一动议,从源头就无法启动。 ♦这与2022年2月24日俄出兵乌克兰形成鲜明对比。当时安理会相关实质性决议被俄一票否决后,美国与阿尔巴尼亚随即提起召开联大紧急会议的程序性决议,最终以11票赞成、1票反对、3票弃权通过。随后在3月2日召开的联大紧急特别会议上通过决议,141票赞成、5票反对、35票弃权,要求俄立刻撤军。 ♦俄乌战争与美以空袭伊朗,这两场危机中联合国的表现差距显著,核心原是国际社会的认知截然不同。对于俄乌冲突,国际社会整体认知较为一致;而此次美以袭击伊朗,各国立场严重分化,目前明确予以谴责约20个国家左右,只占少数,这也直接导致联合国难以形成统一决议。 ♦当然,只有安理会决议才具有法定强制执行力,而联大的决议,只具有道德与舆论的影响力。这就是联合国的程序。 2026年3月4日
