北京这招实在是高，高得让华盛顿的政客们脊背发凉。就在全世界都以为中国会因为美日联手绞杀而彻底切断稀土供应时，北京却反其道而行之，悄悄打开了市场。 全世界都盯着中日稀土供应，以为中国会彻底封掉给日本的通道。结果北京只管军用两用物项，对民用部分却按许可放行。这一步让华盛顿政客直冒冷汗，供应链主动权还握在中国手里。 美日加快关键资源合作，想减少对中国依赖。高市早苗当首相后很快向美国提出5500亿美元投资承诺。首批360亿美元已经启动，涉及得克萨斯州油出口终端、俄亥俄州大型燃气发电厂、佐治亚州合成工业钻石设施。这些项目被当作实现资源自给的重要步骤。 外界一度认为中国会完全停止对日本稀土供应。中国掌握全球大部分重稀土分离加工能力，产量占全球近七成，加工提纯占九成以上。从开采到回收形成完整产业链，能稳定供应多种品种规格。中国企业用串级萃取等技术提高纯度，回收率高，成本远低于欧美，持有大量核心专利。 日本缺乏完整稀土加工能力，过去长期从中国进口。替代来源如缅甸、越南，开采权多与中国企业有关，产量波动大。佐治亚州设施从建设到出产需要多年时间，即使建成，没有成熟加工技术也难以直接使用原料。 1月6日中国商务部宣布加强对日军民两用物项管制，包括七类中重稀土。国际上以为供应会中断。日本汽车和电子企业担心生产线受影响。美国决策层也在密切跟踪。 中国对民用领域申请进行严格审查，要求提供最终用途证明、流向文件和终端用户资料。2月初部分对日民用稀土出口获得批准，海关数据显示货运量逐步增加。日本企业陆续收到确认，继续维持采购。 这一做法让日本去依赖计划陷入被动。数百亿美元已投美国项目尚未产生实质产出，现成稳定供应渠道重新开放，企业决策层出现分歧。5500亿美元承诺里实际现金占比低，大部分是债券和贷款，日本国内资金压力不小。高市早苗的对美示好举措，本想换取供应链独立，结果效果打折。 美国原本期待日本带头构建独立链条，现在看到日本企业仍维持原有采购路径，双方协调中气氛有所变化。中国通过全产业链许可管理，保留对12种关键稀土的调控能力，半导体用户需提前备案。这一安排既保持出口秩序，又让主动权在手。 恢复部分出口带来外汇收入，同时延缓美日替代步伐。日本在平衡对美关系和维持产业运转之间面临选择。美日越想联合，中国越不跟着节奏走，用这种方式让对方战略布局受制。供应恢复后，日本企业替代项目推进速度放缓。美国关键矿产相关设施建设仍需更长时间才能见效。得克萨斯州、俄亥俄州和佐治亚州的项目虽已启动，但整体去依赖目标未能按期实现，日本对稀土实际依赖状况没有根本改变。 美国决策圈对日方执行效果产生疑虑。双方协调会议中代表们讨论调整时间表。高市早苗继续担任首相。2026年2月众议院选举中自民党取得显著席位优势。她本人在奈良县第二选区获得19万多张选票。 2月18日她在国会首相指名选举中获得354票，连任第105任首相。她站立宣誓，接过任命文件，组建新一届联合政府。对美投资承诺和地区政策方向保持不变，联合政府继续运作。 日本企业陆续调整采购策略，部分订单转向稳定渠道。华盛顿继续关注供应链动态。高市早苗在首相官邸主持会议，审阅经济数据，安排后续外交行程。事态按原有轨迹发展，她维持领导职位。