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2025年的“生态优等生”,在年度经济发展上拿下七个“第一”

“两会”现场,淳安县2025年主要经济指标数据出炉:经济增速总体快于省市,19项经济高质量发展指标中,GDP等17项指标增速排名全市前三,其中规上工业增加值、固定资产投资、全体居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、城乡居民收入倍差等7项指标增速排名全市第一,同时水质、空气质量等2项保护指标继续保持全市第一,实现“十四五”圆满收官,交出高质量发展亮眼答卷。

作为全省唯一的特别生态功能区和杭州唯一的山区海岛县,绝佳生态一直是淳安最突出的标签和优势。但为何能在年度经济发展上拿下七个“第一”?这当中所蕴含的不只是简单的增长叙事,更是将生态的“高颜值”转化为经济的“高价值”,并最终兑现为百姓可感可及的“高收入”的发展范式升维。

淳安的骄傲与底线,是一湖碧水、满目青山。2025年,千岛湖35条主要入湖河流水质优秀率达到100%,其中Ⅰ类水质河流较去年大幅增加13条,既确保了“一江清水出淳安”,更实现了千岛湖从“源头”到“湖心”的全流域水质提升;县域环境空气优良率达96.7%,空气质量居杭州市首位;公众生态环境满意度跻身全省前列;“千岛湖水族精灵生物多样性体验地”成功入选省级生态文化示范项目……生态优势在过去一年中不断厚积,是淳安最可见可感可呼吸的发展成果。

这不仅是生态环保的成绩单,也是淳安高质量发展最核心的“生产性资产”。数据显示,2025年,淳安规上工业增加值增长12.4%,增速在全市排名第1。其中,以千岛湖优质水资源为核心的水饮产业,通过“腾笼换鸟”以集群发展激活产业动能,构建“区域品牌+标准认证”体系提升附加值,创新“酒水+”业态延伸产业链条,构建了从标准制定、品牌赋能到业态创新的完整价值链,并最终以20.8%的水饮料产业产值增速,成为拉动全县规上工业增加值登顶杭城的主动力。

这些数据也有力印证了:顶级的生态环境,本身就是最具稀缺性和议价能力的“硬核资产”,能够直接、高效地产出“金山银山”。

拥有好生态,并不意味着产业选择的被动与单一。相反,淳安展现了一种在约束中创造最优解的“产业辩证法”:它主动选择与生态禀赋相匹配、与未来趋势相契合的赛道。

一方面,它推动传统产业“发新芽”。农业不止于原材料的生产,更通过业态的创新发展向产业链后端延伸。例如,过去利用率不高的夏秋茶资源,如今通过精深加工变为新式茶饮原料,2025年实现产值过亿,茶产业从“一季独秀”转向“四季生金”;娇贵的“万菇之王”绣球菌,住进了千岛湖畔可远程控制的5G智能方舱,实现了稳定高效的生产,更让“农业工业化”烙印在了淳安农民心中;而建设总投资超10亿元的“智慧渔谷”陆基养殖基地,让千岛湖的传统渔业,迈向了规模化、智能化的“引水兴渔”新阶段,后期更规划有“问道”科创中心、“品渔”中央厨房等设施,覆盖产品研发、预制加工、冷链物流等全产业链,预计年产优质水产品2000万公斤,年产值达7亿元。

另一方面,它促使新兴产业“扎深根”。紧扣杭州市“296X”先进制造业集群培育建设部署要求,淳安县系统构建了从项目引入到落地达产的全周期支撑体系:通过县主要领导牵头的例会机制,对重大项目实行“每周跟踪、双月督导”的闭环管理,精准破解推进堵点;提供“保姆式”全程代办服务,压缩关键审批时限,让企业“少跑腿”、快开工,2025年惠及企业20余家;持续完善政策直达快享兑付机制,推动惠企政策全量上架“亲清在线·政策超市”,2025年兑付资金2.5亿元等。最终实现“296X”集群实现规上工业产值34亿元,年增速达到21%,也为淳安2025年GDP等17项排名全市前三,规上工业增加值等7项排名全市第一提供了有力支撑。

衡量发展的最终尺度,在于增长的成果是否被老百姓所共享。2025年的淳安,用三个“第一”,交出了一份缩小三大差距、实现全民共富的优质答卷:全体居民收入增速杭州市第一、农村居民收入增速杭州市第一、城乡收入倍差缩小幅度杭州市第一。

这组数据,标志着淳安的增长模式实现了从“总体增长”到“包容性增长”的关键跨越,意味着经济增长的涓流正有效地汇入城乡居民,特别是农村居民的钱袋。

成就并非自然发生,其背后是一套目标明确、路径清晰的系统性工程。淳安通过持续的制度创新与精准的资源投放,着力疏通阻碍收入公平分配的堵点。例如在县域层面统筹推出14条助农增收举措,形成政策合力;在乡村层面广泛建设“共富工坊”,为留守劳动力创造家门口的就业岗位;在产权层面创新“村集体入股分红”等模式,激活闲置的自然资源与存量资产,使其转化为村民的持续性财产收入;在帮扶层面,针对低收入农户实施更加精细化的“一户一策”,确保增长红利惠及每一个群体。正是这些多层次、可操作的务实举措,共同构筑了居民收入持续较快增长、城乡差距稳步缩小的坚实基础,诠释了高质量发展与共同富裕协同并进的淳安实践。

回顾产业发展的成绩,我们也可以看到丰富的经济发展与居民增收直接关联的案例:2025年,淳安夏秋茶产量2010吨,产值1.427亿元,带动农民增收近1亿元;以绣球菌为主要产品的移动方舱(共富菇房)项目,由合作社为村集体提供生产技术培训、服务和产品回收,仅界首乡燕源村的7个方舱,就能年带动村集体增收20余万元;陆基养鱼智慧鱼舱项目,则在带动就业人员增收5万元同时,更通过三产融合——周边加工、物流运输、旅游产业,让农民不仅能参与养殖,还能分享产业链增值收益。

可以看到,淳安的经济指标增长,是让发展红利渗透到了社会毛细血管的内生型和包容性增长。

淳安的2025年答卷,其价值不仅在于亮眼的数据,更在于其实践背后的深层逻辑——不是生态资源的妥协,而是发展范式的升维。它清晰地演示了如何将生态约束转化为创新动力,如何将地域特色升级为竞争优势,又如何将经济成果制度化地转化为普遍福祉,同时也为所有追求绿色转型的地区提供了一个充满希望的样板:最坚实、最澎湃的发展动能,就蕴藏在人与自然和谐共生的现代化追求之中,而绿水青山与共同富裕,必将在这片热土上奏响更加昂扬激越的协奏曲。