全市新增经营主体13.78万户、18家企业荣获河南省“美豫名品”、全市有效发明专利拥有量4.7万件、注册商标量达81.5万件……1月30日,全市市场监管工作会议召开,亮出2025年工作成绩单,并谋定2026年工作新目标:创建国家级、省级标准化试点项目15个以上,全市有效发明专利拥有量突破5万件,每万人高价值发明专利拥有量突破14件。
2025年深入推进融入服务全国统一大市场
2025年,全市市场监管系统,担当作为、真抓实干、各项工作取得良好成效,全市新增经营主体13.78万户,市场主体总量达223.86万户。
推动融入服务全国统一大市场走深走实。创新推出“一次申请、一网通办、全程无感”迁移登记新模式,整体效率提升80%。推进部门联合监管和规范行政执法,大力推进“部门联合+信用监管”,全市参与联合抽查的单位达30个,覆盖领域55个,部署联合抽查任务548个,“一单两库”信息数据量位居全省首位。
民营经济高质量发展提质扩容。创新打造“AI企名宝”智能系统,核名时间压缩至10分钟以内。提升市场准入指标,企业设立和注销时长压减至3小时左右。在“郑好融”平台开辟“市场监管金融服务专区”,推广“认证贷”等产品,融资贷款27.7亿元,规模全省领先。全市新增经营主体13.78万户,市场经营主体总量达223.86万户,同比增长6.56%,位居中部六省省会城市第二位。
质量强市战略纵深推进。助力18家企业荣获河南省“美豫名品”,3家企业入围省长质量奖。推行首席质量官累计覆盖重点企业3000家。全市企事业单位主持或参与制定国际、国家、行业、团体和地方标准2176项,发布郑州地方标准43项,培育全国企业标准“领跑者”12家。获批国家级、省级标准试点18个。
知识产权强市建设步伐坚实。全市8项专利获得第25届中国专利奖;全市有效发明专利拥有量4.7万件,高价值发明专利达1.7万件,万人高价值发明专利拥有量13件,注册商标量达81.5万件,获评全国优秀商标窗口。推动建立质押融资风险补偿机制,发布第二批“白名单”企业269家,国家专利密集型产品备案700余件,高校院所专利转化备案金额4570万元,同比增长28%。深化地标保护,新获批地理标志保护产品6件,累计达11件。
市场监管领域集中整治成势见效。创新开展“明厨亮灶”智能提升工程,改造餐饮商户3500家。推动民用“三表”检定90万块。强化殡葬领域部门信息共享、线索移送和联合执法,查办案件43件,罚款24.6万元,退还16万元。推进药品全品种、全链条电子追溯,查办案件249件。严查“坑老”“骗老”行为,立案26起。有力推广“豫质贷”“助商保”“名特优新贷”等金融产品,知识产权质押融资8亿元。
新型市场竞争秩序更趋规范。在全国首创“沙盒监管”新模式,全市“按行业监管、多部门协同、全流程规范”的监管新格局加快形成。开展涉企收费专项整治,结案25起,罚款147万,退还金额402万元;深化重点领域反不正当竞争执法,查办案件32起,罚款196万元。深化广告导向监管,查处涉“一老一小”违法广告案件85件,罚款91万元。开展“守护消费”铁拳行动,查办各类案件近5000起,累计罚没金额3000万元。
市场安全状况稳定向好。超额完成重点民生实事食品抽检5.44万批次,问题发现率3.41%。郑州药品进口业务完成备案16单33个批次,货值73万美元。强化产品质量监督抽查,抽检40个项目2275批次。深化电梯安全筑底三年行动,累计立案116起,成为中部六省电梯隐患整治力度最大、效果最好的城市。
2026年力争有效发明专利拥有量突破5万件
2026年,全市市场监管系统将发挥职能优势、展现担当作为,创建国家级、省级标准化试点项目15个以上,全市有效发明专利拥有量突破5万件,每万人高价值发明专利拥有量突破14件。
聚焦首要性任务,全力服务统一大市场建设。深化巩固提升“企业迁移、规范市场监管执法”2项攻坚任务,创新“部门联合+信用”有机融合,加快推进“扫码入企”,提升工作质效。加快建成国家级知识产权保护中心,加快郑州市知识产权证券化(ABS)落地。
突出优先性任务,全力提高经营主体发展质量。稳妥推进长期未经营、停止经营企业和个体工商户有序退出,探索经营主体强制退出和另册管理制度,推行分支机构集中登记。深化“四减一优”改革,全面推行“一业一证”“一件事一次办”。
抓好提升性任务,全力实施质量强市战略。聚焦新材料等20个重点产业链,持续推行首席质量官制度。聚焦重点领域计量需求,争取水表、燃气表“二检合一”授权落地。深化全域标准化行动,持续打造“郑标准”服务平台,创建国家级、省级标准化试点项目15个以上。
拓展创新性任务,全力建设知识产权强市。强化知识产权保护,推行“调解+司法确认/仲裁”衔接模式,持续健全纠纷多元化解体系。2026年,全市有效发明专利拥有量突破5万件,每万人高价值发明专利拥有量突破14件,知识产权保护社会满意度达到85分以上。
做实民生性任务,全力构建公平市场秩序。争创国家级商业秘密保护创新试点。强化重要民生商品和大宗商品价格监管,严厉打击哄抬价格等违法行为。探索对直播电商主体、客体、行为实施“穿透式”监管,规范直播电商经营行为。推进预付卡监管平台建设,防范预付式消费风险。
筑牢基础性任务,全力推进治理能力提升。持续开展规范涉企执法专项行动。推动分类结果与抽查计划深度融合,差异化监管应用率达90%。加快推进“互联网+明厨亮灶/透明车间”食品安全智慧监管。
强化兜底性任务,全力推动“四大安全”强基固本。严厉打击无证网售、“皮包药店”等违法行为,完善药品电子追溯体系,提升智慧监管质效。纵深推进电动自行车、建筑保温材料等全链条整治,开展危险化学品、危险品包装物等重点工业产品质量安全排查治理等行动。加强特种设备安全检查与隐患排查,纵深推进危化品、燃气等“一件事”全链条治理。