1月30日，市应急管理局披露《2026年度安全生产监督检查计划》有关情况，明确全年执法检查范围、频次和标准，推动涉企执法检查更加规范、透明、高效。这是该局落实“无事不扰、有需必应”监管原则，优化营商环境的重要举措。

根据计划，市应急管理局将按照分级分类监管原则，明确市、县（区）、乡镇（街道）三级执法主体的职责边界，避免多头执法、重复检查。在检查频次上实行严格管控：对重点检查单位年度内检查一般不超过2次，最多不超过4次；对一般检查单位原则上年度内不超过1次，且3年内不重复检查。专项检查实行年度数量控制，除国家和省级部署外，对非煤矿山、危险化学品等重点领域年度专项检查一般不超过1次。

值得注意的是，计划明确将发生突发事件、群众举报、风险监测等情形下的检查排除在年度计划频次限制之外，既保障监管的灵活性，又防止随意检查干扰企业正常生产经营。

2026年，我市将全面推行“重点检查单位执法检查全覆盖，一般检查单位样本全覆盖”的双随机抽查机制。危险化学品生产、非煤矿山、金属冶炼等高风险企业，以及近3年发生过事故、被列入严重失信名单的企业，将被纳入重点检查单位名录。同时建立以信用为基础的新型监管机制，对安全生产标准化一级企业、安全监管执法“白名单”企业等诚信守法单位，可采取“守信少检”或企业自检为主的方式，切实做到“无事不扰”。

在执法程序上，全市应急管理部门将全面实施“亮码执法”，检查人员进入企业必须扫码入企、亮证执法，检查过程可同步音像记录，确保执法行为全程留痕、可追溯。

计划特别强调执法与服务并重，要求检查人员将“谁执法谁普法”贯穿监督检查全过程，做到边检查边普法。在执法过程中，更多采用说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法方式，对符合法定情形的轻微违法行为可依法从轻、减轻或不予处罚。

同时，计划明确“五个100%”工作目标：对纳入计划的工作任务完成率、监督检查内容覆盖率、“亮码执法”执行率、违法行为查处率、事故隐患整改率均要达到100%，确保执法检查取得实效。

“该计划的发布，让企业能够提前了解年度执法安排，合理安排生产经营活动。”市应急管理局有关负责人介绍，这标志着我市安全生产监管执法工作向更加规范化、透明化、精准化迈进，为优化营商环境、推动安全发展提供有力保障。

（文李涛）