美俄谈判后,俄罗斯现在最大的痛苦,就是不舍得放弃远东地区。一想起远东,就像拿着一块烫手的山芋,既烫手又舍不得扔。 远东对俄罗斯的特殊意义,从历史脉络里就能找到答案。自19世纪中叶起,沙俄通过《瑷珲条约》《北京条约》等一系列不平等条约。 从清政府手中夺取了超过100万平方公里的土地,奠定了如今远东地区的版图,至今已实际控制166年。 这段历史让俄罗斯对远东的主权认知根深蒂固,即便国际上对部分领土归属存在争议,莫斯科也始终将这里视为国家不可分割的核心板块,绝不肯松口半分。 毕竟在俄罗斯看来,一旦在远东问题上退让,很可能引发连锁反应,外蒙古、克里米亚等存在历史争议的地区都会被牵扯,国家领土完整的根基将被动摇。 从地缘战略角度看,远东更是俄罗斯不可替代的战略支点。这里东临太平洋、北靠北冰洋,俄罗斯太平洋舰队的主力全部驻扎于此。 失去远东,俄罗斯就会彻底丧失太平洋出海口,海军力量将被局限在北冰洋和波罗的海,在亚太地区的影响力会瞬间归零。 更关键的是,远东还是俄罗斯通往亚洲的桥头堡,与中国、日本、韩国等经济体隔海相望,是其参与亚太格局博弈的唯一筹码,这种战略价值无论如何都无法舍弃。 美俄此次选择阿拉斯加作为会谈地点,也暗藏对远东的考量。阿拉斯加曾是沙俄领土,1867年以720万美元售予美国,如今与俄罗斯远东隔白令海峡相望,航程比从莫斯科出发缩短近一半。 普京专机特意从远东直飞阿拉斯加,既是出于效率考量,更像是一种地缘表态,隐晦传递对远东控制权的坚定立场。 毕竟美国近年在北极事务上动作频频,北极航道的开通潜力、冰层下的油气资源,都让这里成为美俄博弈的新焦点,而远东正是俄罗斯争夺北极权益的前沿基地。 可这块战略要地,偏偏成了俄罗斯发展路上的沉重包袱。远东自然条件恶劣,大部分区域位于永久冻土带,冬季气温低至零下几十摄氏度,基础设施建设难度极大。 尽管俄罗斯2012年就专门成立了远东发展部,推出税收减免、投资补贴等一系列优惠政策吸引资本入驻,但成效始终不尽如人意。 截至2023年,远东地区人口不足800万,且老龄化严重、人口持续外流,经济总量仅占俄罗斯GDP的5%左右,连自身潜力的十分之一都没发挥出来。 资源禀赋的丰厚与开发能力的薄弱,形成了刺眼的反差。远东地下藏着海量宝藏,萨哈林岛的油气资源每年为俄罗斯贡献巨额外汇,森林覆盖率高达80%以上,木材出口是区域经济的重要支柱。 周边海域的渔业资源更是支撑俄罗斯水产出口的核心力量,黄金、钻石等矿产资源储量也位居全球前列。 可受限于交通不便、人力短缺、资金不足等问题,这些资源大多处于粗放开发或未开发状态,开发成本远高于全球平均水平,反而成了消耗国家财力的负担。 美俄谈判后,俄罗斯的远东困境更显突出。西方对俄制裁持续加码,俄罗斯经济重心逐渐向亚洲倾斜,远东本应成为对接亚洲市场的核心枢纽。 但现实是,俄罗斯既想借助中国、日本等国的资金和技术开发远东,又处处设防,担心外资过度介入会稀释自身控制权。 就像“西伯利亚力量”天然气管道项目,俄罗斯通过向中国出口天然气赚取收益,却严格限制中方在远东的投资范围,这种矛盾心态让远东的开发始终停留在浅层次。 更让俄罗斯焦虑的是,自身精力被欧洲战场牢牢牵制,根本无力兼顾远东发展。乌克兰冲突爆发后,俄罗斯的军事、经济资源大多投向西部战线,与北约持续死磕,对远东的投入只能一减再减。 远东的基础设施老化问题日益严重,公路、铁路覆盖率不足欧洲部分的三分之一,医疗、教育等公共服务资源匮乏。 人口流失的恶性循环难以打破,即便知道远东发展刻不容缓,莫斯科也只能先顾着西部的生存危机,让远东的困境雪上加霜。 周边国家的发展态势,更让俄罗斯对远东的处境倍感压力。中国东北振兴战略持续推进,日韩对北极航道和远东资源的需求日益迫切,这些国家都有能力参与远东开发,但俄罗斯始终在合作与防范之间摇摆。 既想借助外部力量激活远东经济,又怕失去对这片土地的主导权,这种进退维谷的心态,让远东陷入“不开发不行,开发又不敢放开”的僵局。 美俄谈判并未缓解俄罗斯的远东困境,反而让这份纠结愈发清晰。放弃远东,意味着丧失战略支点、丢掉历史话语权,大国地位将大幅缩水。 虽然远东地区的资源对俄罗斯具有不可替代的重要性,但面对诸多的制约因素,俄罗斯似乎在守不住这块宝地的同时,又不得不对其进行保护。 在美俄关系紧张、全球地缘政治格局变化的背景下,俄罗斯的远东政策可能会在未来几年内面临更加严峻的考验。
