把联合国总部放在美国越来越不合适 越来越多国家认为把联合国总部继续放在美国已“越来越不合适”,核心矛盾集中在三条: 1. 常年巨额欠费——截至2025年底美国已拖欠会费超过30亿美元,占全部欠款的七成以上,等于联合国全年常规预算的75%,直接迫使联大裁员、砍项目、削减维和部队。 2. 签证“武器化”——近年来美国以“国家安全”等理由拒发或吊销多国代表团签证,包括巴勒斯坦总统阿巴斯、哥伦比亚总统佩特罗、伊朗与俄代表团等,严重破坏《联合国总部协定》赋予的外交豁免和会议正常举行权。 3. 公开疏离多边机制——特朗普政府2025-2026年已宣布退出66个国际组织,并停止向31个联合国机构缴费,被联合国发言人警告可能触发《宪章》第十九条、丧失联大投票权。甚至公开宣称不要国际法。 这些做法被普遍视为“把国内法凌驾于国际法之上”,削弱了联合国作为多边平台的中立性与可达性。因此,不仅哥伦比亚、俄罗斯等国公开呼吁“搬出纽约”,联合国秘书长也只能采取“化整为零”策略,将儿童基金会、灾害协调署等陆续迁往内罗毕、吉隆坡等地,以降低对美国的依赖。整体来看,“总部继续放在美国”确实面临前所未有的正当性危机。