一夜之间，态度大变，一向温文尔雅的联合国秘书长古特雷斯也绷不住了，直言对美国总统特朗普接连宣布退出多个国际组织的做法深感遗憾。他的发言人迪雅里克更是在1月8日的记者会上明确表态，按照《联合国宪章》第十九条规定，美国若持续拖欠会费，未来可能会失去联合国大会的投票权，这并非联合国的主观决定，而是规则硬性。 特朗普第二任期刚开始没几天，就又搞出大动作。2026年1月7日，白宫直接宣布，他签署总统备忘录，指示美国退出66个国际组织，其中31个是联合国相关机构，剩下35个是非联合国组织。理由很简单：这些组织不再符合美国利益，属于浪费资源、低效甚至有害。 这不是特朗普第一次玩“退群”。他第一个任期就退出过巴黎协定、伊朗核协议、联合国人权理事会、世界卫生组织、教科文组织，还停止了对巴勒斯坦难民机构的资助。现在卷土重来，一次性退出这么多，规模明显更大，直接把“美国优先”推到新高度。白宫声明里说得明白，所有部门必须停止参与和资助这些组织，审查还在继续，后面可能还有更多。 联合国这边反应很快。1月8日，古特雷斯通过发言人迪雅里克发表声明，直言对美国这一决定深感遗憾。声明强调，根据《联合国宪章》，大会批准的经常预算和维和预算分摊会费，对所有会员国都有法律约束力，美国也不例外。联合国不会因为某个成员退出就停摆，所有机构还会继续履行会员国交给的任务。 更引人注目的是迪雅里克在当天的记者会上直接点出第十九条。他明确表示，如果会员国欠费金额达到或超过前两年应缴总额，就可能失去大会投票权。这不是联合国想针对谁，而是宪章白纸黑字写着的硬性规定，没得挑。三言两句就把问题说透：美国现在已经开始选择性付费，再继续拖欠，后果自己承担。 说实话，古特雷斯一向以温和著称，平时讲话很少带火药味。这次态度明显变硬，遗憾两个字用得重，背后其实是担心多边合作进一步受损。联合国预算很大一部分靠美国摊款，美国这一退，加上可能继续欠费，直接影响全球很多项目运转，从气候变化到难民援助，再到维和行动，都可能缺钱。 国际社会反应也不小。欧盟直接批评这是破坏全球合作的举动，多国领导人公开表示失望。一些发展中国家担心，美国退群后，发达国家整体参与度会下降，本来就不平衡的资源分配更难协调。联合国自己表态很坚定：使命不变，会继续为所有依赖服务的各方尽力。 目前美国还没正式通知联合国哪些具体机构要退，程序上也需要时间。但资金断供是立刻生效的，美国已经转向只给符合自己议程的项目掏钱。这种单边做法，大家都看在眼里，短期看是省了美国纳税人的钱，长远看却让国际规则更难执行。 这件事本质上还是大国责任的问题。美国作为联合国最大出资国，享受常任理事国地位，同时也该承担相应义务。现在一味退群、选边付费，等于把宪章当可选菜单。迪雅里克那句“宪章不是自助餐”说得挺到位。未来美国会不会真失去投票权，还要看欠费情况，但宪章第十九条摆在那，早晚得面对。 总的来看，特朗普这一波操作延续了他一贯风格，联合国则用规则和职责稳稳接招。全球合作本来就难，这下难度又加码了。大家都在观察，后续美国会不会继续扩大退群名单，联合国又会怎么调整预算缺口。这事还没完，但已经让不少人感慨：国际事务越来越不好玩了。