联合国终于出手了：美国再不交会费，就不许投票！没投票权的“会员国”，说话还有多少分量？   联合国就像一个由世界上大多数国家组成的“国际大家庭”，要维持这个大家庭正常运转，肯定得有钱。   不管是联合国总部的日常开销、工作人员的工资，还是派往世界各地的维和部队、开展全球发展援助这些事，都得靠会员国缴纳的会费来支撑。   要是会费收不上来，很多该做的事就没法推进，这个“大家庭”的运转就得陷入困境。   那各国该交多少会费呢？也不是随便定的，有个明确的规矩，就是按“能力支付”的原则来分摊。   意思就是，国家经济实力强，就多交一点；实力弱，就少交一点，这样既公平，也符合国际社会的共识。   在所有国家里，美国因为经济体量最大，承担的会费比例也最高，常规预算占了两成多，维和预算更是接近三成，按说这是大国该尽的责任，可美国偏偏在会费这事上，成了出了名的“老赖”。   这次联合国发警告，不是突然冒出来的事，而是美国拖欠会费的问题积了很久，已经到了不得不解决的地步。   根据联合国发言人最近在记者会上的说法，美国去年一整年的会费都没交。   其实早在去年年底，联合国方面就已经提到过这个事，当时发言人就证实美国没缴拖欠的会费，还说用“十分困难”来形容联合国当下的财政困境都算是轻描淡写。   到了今年年初，联合国秘书长也透露，各国拖欠的近两年会费总额已经不少，而美国是最大的欠费国。这么一算，美国拖欠的会费数额可不小，而且拖的时间也不短了。   可能有人会好奇，联合国凭啥能剥夺美国的投票权？这可不是谁随口说了算的，而是有明确的规矩可依，也就是《联合国宪章》第十九条的规定。   这条规定写得很清楚，要是一个会员国拖欠的会费数额，等于或者超过了它前两年应该缴纳的总金额，那就会失去在联合国大会的投票权。   联合国发言人也特意强调，这不是秘书长个人的决定，而是宪章里早就定好的规则，谁都得遵守。   但失去投票权不是说美国就不是联合国会员国了，而且这个规定只针对联合国大会，不涉及安理会。   也就是说，美国在安理会的常任理事国席位和否决权这些核心权利不受影响。但即便如此，失去联大投票权的影响也不小。   要知道，联合国大会是个重要的国际平台，193个会员国在这里都有一票，不管是讨论和平与安全问题，还是选举国际组织的成员、确定预算，都需要在这里协商表决。   一个国家要是没了投票权，在这些重要议题的讨论中，就只能站在旁边看，没法发表自己的意见、参与表决，说话的分量自然就大打折扣了，相当于在这个国际平台上失去了重要的话语权。   其实美国拖欠联合国会费，也不是第一次了，算是“惯犯”，早在上世纪90年代，美国就曾拖欠过巨额会费。   当时直接导致联合国陷入严重的财政危机，工作人员工资发不出来，维和行动受影响，甚至连联合国总部大楼的维修都没钱做。   后来还是时任联合国秘书长多次去美国交涉，在国际压力下，美国才慢慢补缴了一部分。   那美国为啥总爱拖欠会费呢？说白了，不是交不起，而是把会费当成了搞国际博弈、施压联合国的工具。   从美国国内政治来看，不少议员一直觉得联合国“效率低下”“对美国不公”，经常拿削减会费、拖欠会费当筹码，要求联合国按美国的意愿进行改革。   比如之前就有美国政府威胁要降低会费比例，还把缴纳会费和联合国改革绑定在一起，意思就是不按我的要求改，我就不交钱。   从国际层面来说，美国是想通过这种方式，迫使联合国在一些国际议题上迎合自己的利益诉求，比如在中东问题、气候变化等议题上，让联合国的决策偏向自己。   这种“金钱换政治”的做法，其实已经违背了国际组织中立、公正的原则，也遭到了不少国家的反对。   现在联合国已经把话说明白了，规则就摆在那里，美国要是继续拖欠下去，失去联大投票权就是大概率的事。   但美国会不会缴、什么时候缴，目前还不好说，不过这件事也让大家看清了一个道理：在国际社会，不管是大国还是小国，都得遵守共同的规则，承担起自己该尽的责任。   联合国作为最重要的国际组织，要维护全球的和平与发展，离不开各国的支持，而按时缴纳会费，就是最基本的支持。   国际规则不是摆设，大国更应该带头遵守，要是把自己的利益凌驾于规则之上，最终只会损害自己的国际信誉，失去其他国家的信任。   毕竟，在全球化的今天，没有哪个国家能独善其身，只有大家都遵守规则、承担责任，才能让这个“国际大家庭”正常运转，让世界变得更和平、更稳定。   权威信源：联合国发言人:美国若继续"欠费"或失去联大投票权---央广网