转自：黄山在线

冬日清晨寒风凛冽，在休宁县横江社区，“益民服务社”传递出的温暖却驱散了寒意。居民徐海燕坐在理发椅上，一边享受着志愿者的巧手服务，一边感慨：“每个月不用出门就能剪头发，一分钱不花，量血压、测血糖也定时做，自己身体啥情况心里明明白白。”

这个被居民亲切称为“幸福驿站”的空间，已成为社区服务居民的前沿阵地。当天，来自社区“银发护卫队”的理发志愿者和休宁县人民医院的医疗志愿者早早来到现场，为居民提供免费服务。

“阿姨，这次想剪短点还是修一下？”“爷爷，后面我给您修整齐点。”理发区的椅子几乎没有空过，只见理发师志愿者一边与老人亲切交谈，一边娴熟地挥动剪刀，银发在晨光中轻轻飘落。另一边，医疗志愿者正专注地为居民进行健康检查。血压计袖带规律地充气放气，血糖仪屏幕上数字跳动，医护人员轻声解读数据，给出个性化建议。

居民们有序排队等待，不时交流健康情况，分享社区生活的点滴。“昨天社区还组织了健康讲座”“上周我参加了‘板凳议事会’，反映了楼道灯不亮的问题，没想到两天就解决了”……细碎的交谈中，透露出居民对社区的认同与信赖。

横江社区的温暖服务并非一日之功。社区共有居民3032户8024人，居民中“一老一小一弱”等特殊群体较多。

“老人看病、孩子托管、生活琐事，都是居民的心头事。”横江社区党委书记张捷睿坦言。面对治理课题，2019年，社区创新提出打造“横温港湾”党建服务品牌，通过优化组织架构、深化区域联动、创新治理载体、建强服务阵地等措施，不断提升服务专业化、精细化水平。

服务力量从何而来？社区构建了一套有效的“造血”机制。通过构建党建“同心圆”，社区把包保单位“宁心家园”党支部、网格党支部、社会组织党支部串联起来，整合社区爱心商家等各类资源，汇聚起在职党员“双报到双服务”、楼栋长、单元长、网格员、小区党员、热心居民等多方力量。

针对社区“一老”，横江社区建立“红橙黄”三色预警机制，对高龄独居老人、低保家庭、长期患病居民等群体提供精准服务。红色预警对象每周走访，橙色预警对象每月走访，黄色预警对象每季度走访，确保特殊群体需求及时响应。对于“一小”，社区打造“状元好儿郎”儿童服务品牌，提供托管、志愿辅导等服务。“十四五”以来，社区直接服务儿童2000余人次，开展个性化服务100余人次，结对帮扶困境留守儿童28人。

社区注册成立了“一路芬芳”志愿者服务站，通过“社工+义工”双工互动模式，构建“社工引领志愿者、志愿者协助社工”联动服务机制，社工引导志愿者按志趣特长抱团组队，分类组建邻里守望、支持互助、健康保健、扶贫济困等不同类型的志愿者小组。社区还着力在“自治”与“智治”两端发力：以“板凳议事会”激活居民议事能力，延伸自治链条；以“智慧社区”试点赋能信息化管理，提升智治水平。

随着时间推移，横江社区的温暖服务不断升级。2025年，依托“横温港湾”党建品牌，社区创新提出益民服务社，探索无物业小区治理新样本。益民服务社聚焦居民高频需求，构建了三大核心服务体系：小区公共服务、便民服务、居家养老服务，并开通24小时服务热线。目前服务社已进驻13个无物业小区，每个小区均配备专职保洁员，每日对公共区域进行清扫保洁。同时还配备了专业维修人员，居民遇到路灯损坏、下水道堵塞或家里有任何需求，都可以拨打热线电话，维修人员会第一时间上门处理。

“益民服务社不仅是我们社区服务群众、联系群众的连心桥，更是我们激活老旧小区治理活力的金钥匙。”休宁县横江社区党委书记张捷睿表示，下一步，他们将会不断完善服务措施，丰富服务内容，解决老百姓的急难愁盼，让每一位居民都能感受到社区的温度，让横江社区真正成为老百姓的“横温港湾”。