记者：左希

加快西部陆海新通道建设是“十五五”规划建议提出的明确要求。为进一步提升金融服务西部陆海新通道的质效，近日，中国人民银行会同国家发展改革委、财政部、交通运输部、等七部门联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》围绕“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”这一发展主线，坚持问题导向、多跨协同、因地制宜、融合发展，从完善组织协作体系，强化资金融通服务，优化跨境资金结算便利，支持通道金融数智化转型，加快金融开放合作引领，加强通道金融风险防控等六个方面提出21条重点举措，全面提升陆海新通道金融服务能级，助力形成“陆海内外联动，东西双向互济”的对外开放新格局。

近年来，在国家战略的引导下，西部陆海新通道逐渐成长为加快内畅外联的开放通道、发展通道、战略通道。作为加快西部陆海新通道建设的主要金融力量，银行业金融机构充分发挥自身优势，全力服务西部陆海新通道建设。多位受访业内专家表示，《意见》的出台，为当前和今后一个时期银行业支持西部陆海新通道建设明确了前进方向、圈定了发力重点。

从服务属地到跨区协同

《意见》的出台，对于银行业金融机构在服务西部陆海新通道建设过程中建立跨域金融协作机制具有重要意义。

“目前，银行业在服务西部陆海新通道建设的组织协调方面，存在银行间，银行与政府、物流、海关等主体之间缺乏常态化、制度化的协作平台问题。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏在接受《金融时报》记者采访时表示。

与此同时，娄飞鹏提到，现阶段还存在部分银行跨省服务响应慢，与东盟、中亚等沿线国家金融机构的对接机制不畅，代理行网络覆盖不足，跨境结算效率低等问题。

这些亟待解决的问题，《意见》都提出了明确指引。“《意见》注重打破地域壁垒。”12月25日，在中国人民银行举行的新闻发布会上，中国人民银行党委委员、副行长陆磊介绍说，《意见》通过加强在省区市内金融与实体联动、省际间金融体系跨域联动、通道沿线与东盟国家等其他国家间金融跨境合作等三个层面的统筹协调，促进“金融一盘棋”协同发展，共同助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

“《意见》中推动金融机构探索沿线分支机构授信一体化、强化重庆的统筹协调功能、建立沿线常态化金融协作机制等要求，为银行业金融机构指明提升路径。”苏商银行特约研究员薛洪言表示，此外，金融机构要积极创新产品体系，同时优化海外机构布局，构建境内外联动的服务网络，并通过专项机制与考核定价倾斜提升协同效率。

从传统模式到数字生态

数智化金融服务是银行业金融机构支持西部陆海新通道建设的闪光点，也是《意见》鼓励的方向。

重庆是中欧班列的重要节点，是西部陆海新通道的物流和运营组织中心，在推进共建“一带一路”中承担着关键带动作用。在这里，中国银行重庆市分行充分发挥专业优势，主动融入西部陆海新通道区块链建设，推动物流企业结算融资服务创新，助力运费便利结算。同时，该行发挥航贸数字化工作专班成员作用，实现跨境汇款、信用证、保函多项创新试点业务重庆首发，助力陆海新通道数智化建设。

“相比传统业务模式，金融数智化具有显著优势：风险识别更精准，通过大数据、人工智能技术可实时监测物流、资金流、信息流，动态评估企业信用状况；服务效率更高效，线上化、自动化审批流程大幅缩短融资时间，7×24小时不间断服务。”上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚在接受《金融时报》记者采访时表示，此外，金融数智化还具有成本控制更优化，减少人工操作和线下网点依赖，降低运营成本；产品创新更灵活，基于场景数据可快速迭代金融产品，精准匹配企业需求等优势。

结合《意见》要求，业内专家表示，未来，银行业金融机构应深度参与数字平台建设与应用，推进与政务平台的数据互通。“与此同时，要加强与金融科技公司合作，夯实自身数智化转型技术基础，以便更好地助力通道金融数智化转型。”薛洪言表示。

从跟随参与到引领创新

西部陆海新通道在广西陆海交汇。在加快建设西部陆海新通道的政策指引下，广西正在积极构建通达国内、联接国际的综合交通运输大通道。

国家开发银行广西分行围绕广西西部陆海新通道建设需求，创新采用投贷联动模式，为平陆运河项目提供73.73亿元资金支持。“十四五”期间，该行累计为当地13个港口及配套基础设施项目、物流基础设施项目发放贷款18.27亿元，助力北部湾港提升吞吐能力、完善物流配套，让广西的“出海口”更畅通、“朋友圈”更广阔。如今，依托畅通的陆海通道，广西与东盟及国内沿海地区的经贸往来更加紧密。

与东盟地区的经贸往来持续加强是西部陆海新通道建设惠及的方向之一。“西部陆海新通道向南连通广西北部湾和印度洋海路，向西连通古丝绸之路中亚诸国直达欧洲，是‘一带一路’的关键节点。就金融支持共建‘一带一路’而言，关键是要推动资金融通不断扩大，同相关国家开展多种形式的金融合作，形成层次清晰、具备规模的金融合作网络。”陆磊表示。

在金融开放创新发展的过程中，银行业扮演的角色，需要从开放合作体系的参与者，逐步向创新引领者转变。

“建立健全金融合作交流机制”“探索境内外金融市场互联互通”“探索数字金融国际合作”等《意见》中的要求，都需要银行业在服务西部陆海新通道建设过程中承担更多责任。

“银行业应通过与境内外金融机构、监管机构及国际组织协同，积极输出符合区域经贸特点的金融解决方案，助力构建统一、透明、可互操作的金融基础设施。”娄飞鹏向《金融时报》记者表示。