果不其然。 柬埔寨首相洪玛奈宣布了。 洪玛奈对外抛出一揽子对美合作信号：从经贸到军事，从市场准入到基地开放，一套组合拳下来，直接把柬埔寨的外交风向吹向了太平洋对岸。 这一转向不是突发奇想。它源于洪玛奈的个人背景和柬埔寨的现实困境。 洪森执政三十八年，始终将中柬关系视作国家发展的压舱石，靠着中国的投资和支持，柬埔寨才在战乱后完成重建，湄公河大桥、金边机场等关键基建撑起了经济骨架。 洪玛奈则完全不同。他十八岁就考入美国西点军校，成为该校首位柬埔寨学员，随后又拿下纽约大学经济学硕士、英国布里斯托大学博士学位。 数十年的欧美浸润，让他深度认同“不把鸡蛋放一个篮子”的外交逻辑，始终觉得父亲时代的对华依赖会束缚柬埔寨的发展空间。 洪玛奈上台初期，外界普遍将他视作“傀儡总理”，因为洪森仍以高级顾问身份掌控核心权力。他急需通过外交突破摆脱父亲的阴影，树立属于自己的执政权威。 美国的威逼利诱，成了压垮骆驼的最后一根稻草。柬埔寨经济结构极度单一，纺织业占GDP的十六个百分点，三成七的服装出口都依赖美国市场。 2024年，美国以所谓“人权问题”为由，威胁对柬埔寨商品加征36%的惩罚性关税。这一威胁直接引发柬埔寨产业震动，15%的工厂被迫停工，十二万工人瞬间失业。 紧接着欧盟也推迟普惠制续签，十二亿美元的订单悬而未决。就在柬埔寨经济濒临承压极限时，美国主动抛来橄榄枝，承诺只要达成合作，就将关税降至19%。 2025年柬泰边境的冲突，彻底坚定了洪玛奈的转向决心。这场冲突造成上百人死伤，三十万民众被迫逃离家园。泰国更直接封锁泰国湾，切断了柬埔寨九成的燃料进口通道。 按照洪森时代的惯例，柬埔寨必然第一时间寻求中国调停。但洪玛奈却反其道而行之，优先联系美国寻求帮助。 特朗普政府出面斡旋促成临时停火，这让洪玛奈产生了“可借美国力量平衡地区格局”的误判，也让美柬合作的节奏全面加速。 经贸领域的合作率先落地。洪玛奈政府主动让步，承诺对美国所有工业产品和农产品实施零关税，还斥资八亿美元采购十架波音飞机，以此展现合作诚意。美国则兑现部分承诺，将柬埔寨商品进口关税降至19%，还邀请柬埔寨加入“印太经济框架”谈判。 表面看，柬埔寨的大米、香蕉对美出口增长了25%，但隐性代价远超短期收益。美国低价商品的涌入直接冲击本土产业，2025年上半年柬埔寨制造业产值下降十二个百分点，中小微企业倒闭率飙升18%。 军事领域的联动更具标志性，2024年12月，美国印太司令部司令帕帕罗专程访柬，双方敲定恢复中断八年的“吴哥哨兵”联合军演。随后1200名美军士兵进入柬埔寨丛林开展实战训练，这是2017年以来美军首次在柬部署大规模兵力。 2025年，美国正式解除2021年起实施的对柬武器禁运，洛克希德·马丁公司立刻跟进，洽谈轻型装甲车采购事宜，试图取代中国在柬武器市场的传统地位。 最引人关注的是基地开放问题。中国耗资三亿美元援建的云壤海军基地，洪玛奈政府突然宣布“向所有友好国家开放”。 2025年4月日本军舰率先停靠，5月美国“萨凡纳”号巡洋舰就紧跟而至，彻底打破了洪森时代“不允许外国驻军”的铁律。 美国还计划2025至2028年每年选拔五十名柬军军官赴西点军校受训，本质上就是想通过系统性培养，重塑柬军的思维模式。 如今的局面已经很明确。洪玛奈的对美转向，是基于个人背景和短期利益判断的冒险赌注。他高估了美国支持的可靠性，低估了大国博弈的残酷性，更忽视了中柬传统友谊的战略价值。 这场外交风向的转变才刚刚开始，柬埔寨还没从美国那里拿到真正的实惠，就已经在经济和外交上付出了沉重代价。 如果不能及时调整方向，柬埔寨很可能沦为大国博弈的牺牲品，此前多年的发展成果也可能付诸东流。