美国结束上届政府针对中国芯片贸易调查，未来18个月不对中国芯片加征额外关税 根据最新消息，美国政府对中国的芯片贸易政策作出了一项阶段性决定，其核心是暂缓加征关税，但为未来行动设定了时间表。以下是对这一政策的详细解读。 美方政策的核心内容 美国贸易代表办公室（USTR）于2025年12月23日宣布，结束了自去年12月启动的针对中国成熟制程芯片行业的“301调查”。调查结论认为，中国在半导体领域寻求主导地位的做法“不合理”，并对美国商业构成负担。 基于此，美方决定的要点如下： 第一，近期不增税：决定在至少未来18个月内，不对从中国进口的芯片加征额外关税。 第二，远期关税计划：计划自2027年6月起开始加征关税。初始税率将为0%，后续上调的具体幅度和产品范围尚未确定，但会至少提前30天公布。 政策背后的动机分析 这一决定反映了美国政府在多重目标之间的平衡： 第一，缓解短期压力：暂缓加征关税被视为巩固中美之间达成的贸易“休战”协议、稳定双边关系的最新信号。美方不希望因激进的关税措施破坏当前相对稳定的经贸氛围，甚至影响潜在的高层互动。 第二，维持长期威慑：将2027年设为关税启动点，保留了美国未来使用关税工具的权利。这既是为了安抚国内主张对华强硬的政治势力，也是试图为美国本土芯片制造业的发展争取时间，以降低对中国供应链的依赖。 第三，应对现实依赖：美国两党议员均担忧，在广泛应用于汽车、家电、通信网络乃至军事装备的成熟制程芯片上，美国对中国的依赖程度不断加深，可能构成“国家安全威胁”。然而，短期内这种依赖难以改变，贸然加税会立即推高美国国内企业成本和物价，反而可能损害自身经济。 中方的严正回应 针对美方的决定，中国外交部发言人林剑在12月24日的例行记者会上表示坚决反对。中方认为美方滥施关税的做法是无理打压中国产业，将扰乱全球产供链稳定，阻碍半导体产业发展，最终将损人害己。 中方敦促美方尽快纠正错误做法，在平等和相互尊重的基础上通过对话解决关切。同时明确警告，如果美方一意孤行，中方必将采取坚决措施维护自身正当权益。 对未来的潜在影响 这一政策走向预示着中美科技竞争进入一个更为复杂的新阶段。 第一，全球产业的不确定性：芯片产业具有高度全球化特征，美国将经贸问题政治化的做法，可能继续扰乱市场机制，推高全球成本，并对人工智能等多个领域产生连锁影响。 第二，博弈仍将继续：值得注意的是，美国目前还有一项依据《贸易扩展法》第232条款进行的、针对包括半导体在内产品的调查仍在进行，这被认为是另一个潜在的征税工具。这意味着未来的贸易环境仍存在变数。 总而言之，美国此次“推迟而非取消”关税的决定，是其在战略焦虑、经济现实和外交博弈之间寻求平衡的体现。它为全球半导体产业提供了短暂的喘息之机，但未来的竞争与摩擦仍将长期存在。美限制芯片出口 美方限制芯片