一座有温度的幸福之城，始终坚持把“幸福答卷”写在百姓的心坎里。
近年来，沈阳坚持党建引领，践行“两邻”理念，围绕全面振兴新突破目标，深入推进市域社会治理现代化试点建设，着力构建共建共治共享的社会治理共同体。
11月27日，沈阳迎来今冬第一场瑞雪。
织密“一张网”
提升党建“引领力”
党的领导贯穿城市治理各方面，城市治理现代化才能实现全覆盖、无盲区、高效能。
沈阳深化街道党工委、社区党委建设，建立党建联席会议制度，明确工作机制，推动基层党建与基层治理工作双提升。织密基层党组织网络，社区（村）党组织、小区（网格）党支部、楼院（村民）党小组、党员中心户四级组织体系上下贯通、执行有力。
全面推进新兴领域党的建设，全市纳管非公企业14465家，组建党组织5866个，覆盖非公企业11816家；正常执业社会组织4799家，组建党组织1888个，覆盖社会组织2568家。开展新兴领域管理服务提升专项行动，构建纵向到底、横向到边的责任体系。
选优配强驻村第一书记和社区第一书记，做实在职党员进社区“四进四建”活动，深化“共产党员社区奉献日”活动，获中组部充分肯定。全面推行“党派我来的”温暖行动和“我是雷锋”志愿活动，实施“扫楼清院”式常态化入户走访，精准帮扶救助困难群众。出台新就业群体友好场景建设指引，打通骑手小区配送的“最后一米”。
开展党建引领基层治理能力提升专项行动，全力推进“幸福新社区”建设，推动50个基础相对薄弱社区实现品质提升、转化升级。创新“红色物业”模式，在85%的老旧小区建立党组织领导的物委会，多渠道设立2300余个“‘蜂’行沈阳”爱心驿站。
下好“一盘棋”
夯实根基“支撑力”
精准服务，民生福祉持续增进，城市治理根基才稳如磐石。
沈阳健全分层分类社会救助体系，连续17年提高困难群众基本生活救助标准。推进乡村治理，一体布局建设农村基础配套设施，农村公路实现100%村村通，农村自来水普及率99%，农村电网可靠率99.9%以上，获评省级乡村振兴示范带9条。
打造“一网同办”服务场景，实现“就业创业”“社会保障”“医疗保险”查询经办一体化。完善职工医保门诊共济保障机制，率先在全国推行劳动争议裁审衔接试点，支持多渠道灵活就业和新就业形态发展。
实施舒心就业进社区工程，打造“家门口”服务站和“15分钟工作圈”，舒心就业进社区相关做法成功入选中国改革2023年度“地方全面深化改革典型”案例；实施幸福教育进社区工程，幸福教育进社区（村屯）获评全国新时代“终身学习品牌项目”；实施健康沈阳进社区工程，社区卫生服务中心建设达标率和床位设置率均达到100%，相关经验全国推广；实施品质养老进社区工程，“医养康孝”老年友善服务模式入选国家医养结合典型案例。
创新开展“五心救助”工作法，每年救助近6万户8万人，沈阳市入选全国服务类社会救助试点城市。打造“慈善+”服务场景，开展“四季护航、爱暖沈阳”专项行动，获批“全国救助管理区域性中心试点”。
首创新就业群体权益一体化保障制度，推行“外卖骑手‘随手拍’食安共治新模式”，有效赋能基层社会治理。
拧成“一股绳”
强化治理“驱动力”
多元共治，是城市治理活力迸发的关键。
沈阳强化党组织领导把关作用，村、社区“一肩挑”比例分别达到87.5%和99.7%。开展城乡社区协商，将“两邻”理念融入村规民约（居民公约），打造合法合规、群众认可、管用有效的自治规范。
建成省内首家市级社会组织创新支持孵化基地，与辽宁大学等5所高校签署社工人才战略协议，系统提升专业化水平。“沈阳爱心广场”公益基金会构建市、区、社区三级网络，惠及12万户困难家庭。
依托新时代文明实践中心三级网络，整合机关、媒体、志愿组织和市民力量，构建“阵地共建、活动共办、品牌共育”机制。实行志愿服务“1+5+12+N”组织架构，打造“我和你一起温暖这座城市”志愿服务品牌，圆满保障央视春晚、秋晚，沈阳马拉松等重大活动顺利完成。
筑牢“一条线”
提升整体“防控力”
安全底线越牢固，群众生活越幸福。
沈阳坚持“平台一体、资源集成、上下贯通”思路，以市级综治中心为枢纽，以矛盾纠纷多元预防化解系统为牵引，整合公安基础管控中心和网络安全防护中心，打造“四级联动”社会治理中枢。建设直达社区（村）的基层治理服务管理平台，汇集812万常住居民信息，实行分类管理综合治理，构建精细化社会治理模式。
延伸矛盾纠纷调处触角，建成2649个村（社区）人民调解委员会，实现城乡全覆盖，累计化解纠纷16.2万件。打造“周一我在信访大厅等你”品牌，聚焦群众反映集中的热点事项征集人民建议，多措并举促进建议成果转化。提升12345热线进网格服务质效，推动解决小区供水供电、路面修复等民生问题。
压实安全生产“四方责任”，开展“双百”专项整治，创新运用“三零”工作法和“三清”治安防控机制，推行“一室两队”社区警务模式，健全“打防管控建”治安防控体系，“三零”工作法在中央电视台《焦点访谈》栏目播发，沈阳成为首批全国社会治安防控体系建设示范城市，社会大局持续和谐稳定。
未来，沈阳将继续在现代化城市治理的画卷上，勾勒更温暖的线条，铺陈更幸福的底色，书写“一座人民满意的城市”亮眼答卷。
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