克里姆林宫高级官员持续制造事端，为未来俄罗斯可能对摩尔多瓦和波罗的海国家发动进攻寻找借口。俄罗斯外长拉夫罗夫于12月3日声称，波罗的海国家和摩尔多瓦当局正在通过“种族主义”法律，并对俄罗斯族裔进行“歧视”。值得注意的是，拉夫罗夫的声明与克里姆林宫此前为进攻乌克兰辩护的论调如出一辙。长期以来，俄罗斯官员一直沿用克里姆林宫针对乌克兰的信息战策略来威胁摩尔多瓦以及北约成员国爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和芬兰。ISW持续评估认为，俄罗斯已进入“零阶段”行动，旨在制造信息和心理上的假象，为未来可能发生的北约-俄罗斯冲突做好准备。克里姆林宫正试图动员俄罗斯和白俄罗斯的公民社会，包括白俄罗斯的组织和俄罗斯东正教会，以争取对乌克兰战争的支持，并在全球范围内影响相关行动。 12月3日俄罗斯总统普京会见了参与俄罗斯和被占领乌克兰人道主义援助物资运送的志愿者，这是俄罗斯官方发起的“MyVmeste”（我们在一起）国际公民参与论坛的一部分。普京与一位来自被占领的顿涅茨克州的退伍军人交谈，这位退伍军人目前正在向驻乌克兰的俄罗斯军人提供物资。这位退伍军人请求普京扩大在俄罗斯“边境地区”的活动，这里所说的“边境地区”可能指的是与乌克兰接壤的地区以及被占领的乌克兰部分地区。普京还表示将为一位致力于发起一项旨在团结俄罗斯军人家属的公民社会倡议的志愿者提供国家支持。普京还表示，他将与俄罗斯能源部长谢尔盖·齐维列夫讨论一位医生的提议。这位医生来自俄罗斯唯一一家东正教医院，该医院一直在为在波克罗夫斯克方向作战的俄罗斯军人提供治疗，并培训志愿者进行战术医疗救治。这位医生表示，医院已培训了8000多名志愿者，并希望重启一项始于19世纪和20世纪的运动，该运动曾在被占领的顿涅茨克州、卢甘斯克州和克里米亚提供战场救治。这位医生请求政府提供资金，并得到克里姆林宫的支持，以便在俄罗斯所有地区和被占领的乌克兰建立该运动的分支机构。普京还与一位白俄罗斯残奥运动员和一家总部位于白俄罗斯、支持被占领的顿涅茨克州和卢甘斯克州的慈善基金会的创始人进行了交谈。这位残奥运动员声称，尽管受到美国制裁，该基金会仍在运作，许多俄罗斯志愿者前往白俄罗斯支持基金会的工作，并且该基金会正在白俄罗斯鲍里索夫开设一家康复中心，为在地雷爆炸中受伤的儿童提供帮助。这位残奥运动员请求普京支持该基金会启动一项名为“善行使命”（Missiya Dobra）的独立项目，以推进俄罗斯和白俄罗斯联盟国家在非洲、拉丁美洲和欧洲的人道主义目标。据报道，该项目已从克里米亚占领政府获得50万卢布（约合6500美元）的资金。普京还与金砖国家青年理事会的创始人进行了交谈，后者介绍了俄罗斯向印度派遣志愿者的情况，并宣布俄罗斯-金砖国家项目办公室已批准成立金砖国家青年理事会。普京与各民间团体和组织举行会晤的背景是，俄罗斯方面有报道称，随着时间的推移，民间支持和众筹活动显著减少，尤其是在克里姆林宫开始努力集中控制并限制非政府组织（NGO）的活动之后。12月3日的会晤也紧随普京11月25日关于俄罗斯“国家民族政策”的法令之后，该法令的部分目标是加强全体俄罗斯人的公民认同、公民团结和爱国主义，以确保俄罗斯的国家利益和维护俄罗斯的国家安全。ISW也评估认为，俄罗斯将利用其对白俄罗斯的控制来加强俄罗斯的战争努力，并将联盟国家框架作为扩大俄罗斯在前苏联地区影响力的模式。