【中国辩论推迟了特朗普的安全战略】[预计美国本月将发布两份阐述本届政府国家安全战略重点的关键文件。](政治报)据三位熟悉相关战略讨论的人士透露,由于财政部长斯科特·贝森特坚持对有关中国的政策进行修改,导致阐述特朗普政府全球安全战略的两份文件被推迟了数周。这两份文件——《国家安全战略》和《国防战略》——原计划于今年秋季早些时候发布。其中一位知情人士表示,两份文件目前都已接近完成,很可能在本月发布。第二位知情人士证实了《国家安全战略》即将发布,第三位知情人士则证实《国防战略》也即将发布。所有知情人士均被要求匿名,以便讨论内部讨论内容。据知情人士透露,鉴于目前与北京的贸易谈判十分敏感,而且西半球的优先级高于以往任何一届政府,贝森特希望在讨论中国的措辞上做更多工作,因此这些战略经历了多轮修改。历届政府都曾利用《国家安全战略》来概述其总体战略重点,涵盖经济领域、与盟友和对手的关系以及军事态势等各个方面。该战略的起草过程会经过内阁官员的多次审阅和意见征询,力求全面反映政府的愿景,并确保整个政府在总统的首要议题上朝着同一方向前进。几个月来,美国政府一直在与北京就关税和各种贸易问题进行敏感的贸易谈判,但五角大楼坚持认为,中国仍然是美国最大的军事竞争对手。贝森特提出要求后,文件修改的程度尚不清楚,但有两位知情人士表示,贝森特希望缓和一些涉及中国活动的措辞,但拒绝透露更多细节。任何一份文件的修改都必须对另一份文件进行相应的修改,因为两份文件必须保持一致,才能表明统一战线。财政部长和其他内阁官员在制定新战略的起草和辩论过程中发表意见是很常见的,因为大多数政府每届任期只会发布一项国家安全战略。美国财政部在一份声明中表示,贝森特“在如何最好地处理与中国的关系上,与特朗普总统以及本届政府其他所有人的立场完全一致”。白宫指的是财政部。特朗普政府官员时而谴责来自中国的威胁,时而寻求改善与北京关系的方法。国防部长皮特·赫格塞斯预计将于周五在加利福尼亚州西米谷的里根图书馆发表讲话,阐述五角大楼为应对中国挑战而加快武器研发的努力。与此同时,赫格塞斯正与他的中国同行董军合作,建立一个美中军事沟通系统,旨在防止印太地区的分歧或误解演变成意外冲突。贝森特周三在《纽约时报》Dealbook峰会上表示,中国正按计划履行其在美中贸易协议下作出的承诺,包括在2026年2月之前购买1200万吨大豆。他说:“中国正按计划履行协议的每一项内容。”美国政府官员的这些举措,正值中国在印太地区大规模扩充军备之际,也与北京对菲律宾的强硬态度以及两国在南海岛礁主权问题上的对峙密切相关。近年来,美国向菲律宾提供更先进的武器装备,部分原因是为了遏制中国的威胁。尽管美国有《台湾关系法》,承诺美国与这个岛屿保持密切关系,但北京仍然不断派遣战斗机、轰炸机和军舰靠近台湾海岸。每届政府都会发布《国家安全战略》,但自2022年拜登政府时期以来,该战略一直未作更新。该文件强调了三个核心主题:与中国和俄罗斯的战略竞争;重新加大对国内产业政策的投资和关注;以及认识到气候变化是一项影响国家安全各个方面的核心挑战。预计新战略将比以往侧重中东、反恐、中国和俄罗斯的战略更加重视西半球。新战略将涵盖这些议题,但也会关注移民、贩毒集团以及与拉丁美洲的关系等问题——所有这些都旨在保护美国本土安全。正如 POLITICO最先报道的那样,新的《国防战略》同样更加重视保护美国本土和西半球,这一选择引起了一些军事指挥官的担忧。预计这两份文件之后将进行“全球态势评估”,该评估将审视美国在全球的军事资产部署情况,从德国到韩国的盟友都对此翘首以盼,这两个国家都驻扎着数万名美军士兵,他们可能会被调往其他地方。
