极限施压将延续12-18个月至2026年中期选举，之后可能转入"冷封锁"状态：制裁不取消，但强度递减，形成低成本长期消耗战。 1，国内政治周期：2025大选年两党均需争取佛州拉美裔选民，无人敢轻言松绑， 2，国际成本阈值：已不得不通过雪佛龙等"有限许可证"释放部分产能对冲油价波动， 3，目标实现度：政权更迭诉求未达成，马杜罗2024年大选后地位稳固，